Pubblicato il 20/02/2026

N. 03219/2026 REG.PROV.COLL.

N. 07246/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7246 del 2024, integrato da motivi aggiunti, proposto da
OL DA, rappresentato e difeso dall'avvocato Riccardo Di Veroli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Agenzia delle Entrate, Agenzia delle Entrate Direzione Regionale Lombardia, Formez Pa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

PP DO, PI NC, IF AR, RT MA, non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

per l''annullamento, previa adozione di idonea misura cautelare,

- per quanto di ragione, della graduatoria di merito e dell’elenco dei vincitori relativi alla REGIONE LOMBARDIA, pubblicati sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate in data 13/05/2024, relativi alla “selezione pubblica per l’assunzione a tempo indeterminato di 3970 unità, aumentate a 4.265, da inquadrare nell’area dei funzionari per l’attività tributaria” (codice di concorso TRIB) di cui al Bando di concorso n. 272034 del 24/7/23 (rettificato con atto n. 300017/2023 del 24/08/2023 e con atto n. 224448 del 9/05/2024), laddove non riconosce alla parte ricorrente il Servizio Civile Nazionale (di seguito anche “SCN”) ai fini della riserva prevista dall’art.18 del D.lgs.n.40/2017 come modificato dalla L.n.74 del 21/06/23 di conversione del DL n. 44/2023;

- per quanto di ragione, degli atti di approvazione della graduatoria di merito ed elenco dei vincitori pubblicati in data 13/05/24 relativi alla REGIONE LOMBARDIA, adottati dal Direttore regionale e pubblicati sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate, lesivi nella parte in cui non si riconosce alla parte ricorrente il Servizio Civile Nazionale (di seguito anche “SCN”) ai fini della riserva prevista dall’art.18 del D.lgs.n.40/2017 come modificato dalla L. n. 74 del 21/06/23 di conversione del DL n. 44/2023;

- per quanto di ragione, del Bando di concorso n. 272034 del 24/07/23 con cui la Direzione Centrale Risorse Umane dell’Agenzia delle Entrate ha indetto la “selezione pubblica per l’assunzione a tempo indeterminato di 3970 unità, aumentate a 4.265, da inquadrare nell’area dei funzionari per l’attività tributaria” (codice di concorso TRIB), lesivo nei confronti di parte ricorrente laddove non prevede la riserva del 15% dei posti per coloro che hanno svolto il Servizio Civile Nazionale come previsto per il Servizio Civile Universale dall’art.18 del D.lgs.n.40/2017 (introdotto dall’art. 9 bis del D.L. n. 44/2023 convertito in L. n. 74 del 21/06/2023);

- per quanto di ragione e se lesivo, del provvedimento di rettifica del Bando di cui alla nota prot. n. 2023/300017, con cui l’Agenzia delle Entrate ha prorogato il termine di scadenza per la presentazione delle domande al 28/08/2023 e riformulato la prova scritta del concorso nonché del successivo provvedimento di rettifica del Bando di cui alla nota prot. n. 224448 del 9/05/2024 in cui l’Amministrazione ha soppresso il punto 7.4 disapplicando così la “normativa cd “taglia idonei” alle graduatorie” e previsto l’aumento dei posti previsti nelle Direzioni Regionali e Uffici centrali, solo nella parte in cui non prevedono, in virtù di quanto stabilito dall’art.18 c. 4 del D.lgs. n. 40/17, una specifica rettifica con riferimento alla valutazione del Servizio Civile Nazionale quale titolo di riserva alla pari del Servizio Universale;

- per quanto di ragione, del regolamento di Amministrazione dell’Agenzia, laddove lesivo nei confronti di parte ricorrente;

- nonché di ogni altro atto connesso anteriore e conseguente del procedimento, anche se ad oggi non conosciuto né prodotto dall’Amministrazione e comunque lesivo dei diritti e degli interessi di parte ricorrente;

nonché per l’accertamento

- dell’interesse in capo alla parte ricorrente alla valutazione del Servizio Civile Nazionale svolto e il conseguente riconoscimento della riserva in graduatoria di merito per la REGIONE LOMBARDIA della “selezione pubblica per l’assunzione a tempo indeterminato di 3970 unità, aumentate a 4.265, da inquadrare nell’area dei funzionari per l’attività tributaria” (codice di concorso TRIB);

e la conseguente condanna

- ex art. 30 c.p.a. dell’Amministrazione intimata a provvedere in tal senso.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da AS AO il 12\5\2025 :

MOTIVI AGGIUNTI

 Per quanto di ragione e se lesivi, della graduatoria di merito e dell’elenco dei vincitori relativi alla LOMBARDIA nonché del loro atto di approvazione (asseritamente denominate nell’atto di approvazione “graduatorie definitive di merito” e nel file salvato sul sito istituzionale come “graduatorie definitive di merito”) pubblicati (solo) sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate presumibilmente il giorno 5/08/2024 ma recentemente conosciuti con il loro deposito nel fascicolo telematico del giudizio in data 9/04/2025, inerenti alla “selezione pubblica per l’assunzione a tempo indeterminato di 3970 unità, aumentate a 4.265” (codice di concorso TRIB) di cui al Bando n.272034 del 24/7/23 (come successivamente rettificato), laddove lesivi nei confronti della parte ricorrente (doc.1, 2, 3);

 Per quanto di ragione e se lesivi, dei successivi atti di scorrimento delle graduatorie della selezione (doc.4);

 nonché di ogni altro atto connesso anteriore e conseguente del procedimento anche se ad oggi non conosciuto né prodotto dall’Amministrazione e comunque lesivo dei diritti e degli interessi del ricorrente.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Agenzia delle Entrate e di Agenzia delle Entrate Direzione Regionale Lombardia e di Formez Pa;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 4 febbraio 2026 il consigliere HI RA e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Considerato che con il ricorso in esame il dott. OL DA ha impugnato la graduatoria di merito e l’elenco dei vincitori relativi alla Regione Lombardia del concorso per l’assunzione di 3.970 funzionari pubblicati sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate in data 13/05/2024;

Rilevato che pertanto la ricorrente ha formulato rinuncia al ricorso con atto depositato il 21 gennaio 2026;

Ritenuto pertanto che il ricorso, posto in decisione alla pubblica udienza del 4 febbraio 2026, alla luce di tanto deve essere dichiarato improcedibile;

- che le spese, anche per quanto esposto, possono essere compensate;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Seconda Ter), dichiara improcedibile il ricorso in epigrafe.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 4 febbraio 2026 con l'intervento dei magistrati:

Marco Bignami, Presidente

HI RA, Consigliere, Estensore

Lucia Maria Brancatelli, Consigliere

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
HI RA	Marco Bignami

IL SEGRETARIO