Sentenza n. 427/2026
Depositata il 25/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di SIRACUSA Sezione 1, riunita in udienza il 12/12/2025 alle ore 09:30 con la seguente composizione collegiale:
SI ADRIANA, Presidente
AR TE, EL
SALI MARIA CLARA, Giudice
in data 12/12/2025 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 2157/2024 depositato il 23/07/2024

proposto da

Ricorrente_1 Srl - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Rappresentato da Rappresentante_1 - CF_Rappresentante_1
Rappresentante difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate - Riscossione - Siracusa
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 29876202400000258000 ALTRI TRIBUTI
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 29876202400000258000 IRES-ALTRO
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820160023330185 IMU 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820160023330185 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820170001785005 IRES-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820170002584191 IRPEF-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820170005905006 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2013 - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820170009915023 IRAP 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180000732060 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180000732161 IVA-ALTRO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869343 I.C.I. 2011
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869444 IMP.SOSTITUTIVA 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869444 IRES-ALTRO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869444 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869444 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180002869444 IRPEF-ALTRO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180008859654 REGISTRO 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820180009211034 IRAP 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190000233277 TARES 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190000233277 TARI 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190000233378 IRES-ALTRO 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190002157367 IMP.SOSTITUTIVA 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190002157367 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190002157367 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190002157367 IRPEF-ALTRO 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820190003103644 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273274 IMU 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273274 IMU 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273274 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273375 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273375 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273375 IRPEF-ALTRO 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820200013273375 IVA-ALTRO 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 2982021001132784 REGISTRO 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 2982021001132784 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820210011327941 IRAP 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820210013421754 IMU 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820220002228577 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820220004080792 IMU 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820220005532307 SANZ.PECUN. 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820220022135534 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230000585288 IRES-ALTRO 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230002860253 CREDITO IMP. 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230002860253 IRES-ALTRO 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230002860253 IRPEF-ALTRO 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230002860253 IRAP 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230010195630 SPESE GIUDIZIO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29820230010948324 SANZ.PECUNIARIE 2017
- AVVISO DI ACCERTAMENTO n. 2568 DEL 19/04/2021 IMU 2018
a seguito di discussione in camera di consiglio

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso depositato il 23/07/2024 RGR 2157/2024, la ricorrente società Ricorrente_1 SRL, rappresentata dal legale rappresentante Rappresentante_1 , difesa dal dott. Difensore_1 , impugna, la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria evidenziata in epigrafe, di complessive euro 387.218,52, contenente tributi erariali diversi e annualità diverse, notificata il 10/05/2024 dall'Agenzia Entrate Riscossione.
La società ricorrente deduce i seguenti motivi : 1) omessa notifica atti prodromici;
2) difetto di motivazione dell'atto impugnato;
3) maturata decadenza di cui all'art. 25 DPR 602/73; 4) prescrizione triennale per le tasse automobilistiche;
chiede l'annullamento dell'atto impugnato.
L'ADER non è costituita in giudizio.
La causa è posta in decisione:

MOTIVI DELLA DECISIONE

Il Collegio osserva:
L'Agenzia Entrate riscossione non è costituita in giudizio, ed il ricorso risulta regolarmente notificato all'agente della riscossione, essendo stato depositato il file eml dal quale si evince la regolare notifica del ricorso.
Esaminando il primo motivo di ricorso, e cioè: la nullità della comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria non preceduta da valida notifica degli atti prodromici, la censura deve essere accolta e l'atto impugnato annullato.
L'Agente della riscossione non essendo costituito in giudizio non può provare e dimostrare se le cartelle sottese nella comunicazione preventiva di ipoteca furono regolarmente notificate al contribuente. Pertanto, sotto il primo profilo, della sequenza procedimentale, la Corte di Cassazione Sez. U. Sent. n. 16412/2007, ha precisato che, la mancata notificazione delle cartelle di pagamento comporta un vizio della sequenza procedimentale dettata dalla legge, la cui rilevanza non è esclusa dalla possibilità, riconosciuta al contribuente dall'art. 19, comma terzo, del D. Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, di esercitare il proprio diritto di difesa, a seguito della notificazione della comunicazione preventiva di ipoteca, e consente al contribuente di impugnare quest'ultimo atto, deducendone la nullità per omessa notifica dell'atto presupposto.
In relazione a ciò, non essendo costituito in giudizio l'agente della riscossione, che avrebbe potuto provare la notifica delle cartelle di pagamento sottese nella comunicazione preventiva di ipoteca, la comunicazione preventiva di ipoteca va annullata per vizi di sequenza procedimentale di atti.
Non essendo costituito in giudizio l'agente della riscossione, le spese del presente giudizio restano a carico della parte che le ha sostenute.

P.Q.M.

La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Siracusa sez. 1^ accoglie il ricorso ed annulla la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria. Nulla spese.
Così deciso in Siracusa il 12 dicembre 2025.
IL RELATORE. IL PRESIDENTE
Dott. Teodoro AR Dott.ssa Adriana SI