E N IO 80 AZ /19 0 1 6 10 /02 ISTR /4 be N 26 IN EG BBLICA ITALIANA .P.R. TOME DEL POPOLO TAL B R LL D A A D EL TA E D B T TA SI U ESEN BI SEN 13 O I IA . A Oggetto N R TE A TRIBUTI M EZI NE TRIBUTARIA CONTENZIOSO LEGITTIMAZIONE PASSIVA Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: Dott. Giovanni OLLA Presidente R.G.N. 2733/00 Dott. Stefano MONACI Consigliere Cron. 4068 Dott. IO CICALA Consigliere Dott. Vincenzo DI NUBILA Consigliere Rep. Ud. 25/10/01 Dott. Antonio MERONE Rel. Consigliere ha pronunciato la seguente SENTENZA sul ricorso proposto da: ON RI, elettivamente domiciliato in ROMA VIA G. MAZZINI 134, presso 10 studio dell'avvocato SALVATORE POLITANO, che lo difende, giusta mandato a margine;
- ricorrente

contro

COMUNE DI ROMA, in persona del Sindaco pro tempore, elettivamente domiciliato in ROMA VIA DEL TEMPIO DI GIOVE 210 rappresentato e difeso dall'avvocato LUIGI ONOFRI, giusta procura a margine;
2001 controricorrente 2105 avversO la sentenza n. 543/98 della Commissione tributaria regionale di ROMA, depositata il 21/12/98; udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 25/10/01 dal Consigliere Dott. Antonio MERONE;
udito per il ricorrente, 1'Avvocato POLITANO, che ha chiesto l'accoglimento del ricorso;
eccezionalmente il rigetto;
udito il P.M. in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott. Dario CAFIERO che ha concluso sull'eccezione il rigetto;
sul ricorso il rigetto. Fatto e diritto HI IO ricorre contro "Il Comune di Roma Circoscrizione I in persona del legale rappresentante pro-tempore" per la cassazione della sentenza specifi- cata in epigrafe, con la quale la Commissione Tributa- ria Regionale di Roma ha confermato il giudizio di pri- mo grado di rigetto del ricorso del contribuente avver- SO un avviso di accertamento della TOSAP. Il ricorso è stato notificato il 3 febbraio 2000 al Presidente pro tempore della prima circoscrizione di Roma, a mani di un funzionario incaricato. Il ricorso è inammissibile. Come è noto, la legittimazione passiva (legitimatio ad causam), nei ricorsi che hanno ad oggetto i tributi locali, compete agli enti locali stessi (art. 10 d.lgs. 2 546/92), in persona del loro legale rappresentante, cui è attribuita la legitimatio ad processum (art. 11, com- ma 3, d.lgs. 546/92). Nella specie, il ricorrente ha proposto il ricorso nei confronti di un ente (circoscrizione comunale di Roma) e di una persona fi- sica (legale rappresentante della Circoscrizione) pri- vi, rispettivamente, di legittimazione passiva e dei poteri di rappresentanza. Il ricorso, dunque, è inam- missibile, per non risultare notificato ad alcun legit- timo contraddittore, in quanto la Circoscrizione, nella speciespeciel suoè priva di soggettività esterna, ed il Pre- sidente non ha la rappresentanza processuale dell'ente comunale per i giudizi tributari. La notifica alla Circoscrizione, invece che all'ente comunale, determina un vero e proprio difetto di edictio actionis, che osta pertanto alla rinnovazio- ne ai sensi dell'art. 291 c.p.c., giacché non si versa in ipotesi di mero errore di identificazione del sog- getto destinatario della notifica (v. Cass. 13924/1999, 12315/1999). Il fatto che il Comune di Roma si sia costituito, non può sanare il vizio originario, in quanto in sede di costituzione l'ente comunale ha eccepito come primo motivo proprio la inammissibilità del ricorso. Le spese, liquidate come da dispositivo, seguono la 3 soccombenza.

P.Q.M.

La Corte dichiara il ricorso inammissibili e con- danna il ricorrente al pagamento delle spese che liqui- da in complessive lire 2.650.000, di cui lire 2.500.000 per onorario. Così deciso in Roma il 25 ottobre 2001. Il Consigliere estensore Il Presidente (dr. Antonio Merone) (dr. Grovanni 12a) DEPOSITATO IN CANCELLERIA IL CANCELLIERE C1 6 FEB. 2002 Osvaldo/Ascanio Oggi FEB. 2002 0 IL CANCELLIERE C1 Osvaldo Ascanio E N 6 IO 8 Z 9 1 A 5 / R . 4 / T N 6 IS 2 . G B A .R E I . .P R L R L D A A A L . T D E B D U E A I B T T S I N 1 N A R E I E 3 S T 1 S R I E . E A N T A M