E N 6 8 O I 9 5 1 Z A . / I A 4 N / R R 6 - T IN NOME DE POP L ITALIANO044 1 8703 A 2 се S B I . T . .R G U L E .P L B R I D A . R L A EPUBBLICA ITALIA B E T D A D T I E S 1 T N A 3 E I N 1 S E R . I S E A N E T CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE A A M SEZIONE QUINTA CIVILE Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati: Dott. Enrico Papa Presidente R.G.N.8909/99 Dott. Eugenio Amari Consigliere Cron.10 13-1 Dott. Nino Fico Consigliere Ruggiero Cons. Rel. Rep. Dott. Francesco Ud. 23-9-02 Giuliani Consigliere Dott. Paolo ha pronunciato la seguente: SENTENZA sul ricorso proposto da: Società CU DOMUS S.R.L., con sede in Roma, in persona dell'Amministratore Unico, rappresentata e difesa dall'Avv. Paolo Luceri, con studio in Roma, via Federico Cesi n. 21, presso cui domicilia, giusta procura in calce;
ricorrente

contro

Ministero delle Finanze, in persona del Ministro pro tempore, Uffico del Registro Atti Pubbici di Roma, in persona del Direttore pro tempore;
- intimato avverso la sentenza della Commissione Tributaria 3275 1 Regionale di Roma n.6/27/99 del 23-2-99. Udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 23/9/02 dal Relatore Cons. Dott. Francesco Ruggiero;
Udito l'avv. Paolo Luceri;
Udito il P.M., in persona del Sostituto Procuratore Generale Dott.Stefano Schirò, che ha concluso chiedendo il rigetto del ricorso. Svolgimento del processo L'Ufficio del Registro-Atti Pubblici di Roma in data 1-6-94 notificava nei confronti della Società CU DOMUS S.r.l. avviso di accertamento valore, riguardante tre appartamenti oggetto di denuncia straordinaria del 19-12-91, con il quale INVIM venivano confermati il valore iniziale per £.189.299.200 e le spese incrementative per £.100.202.000 e veniva accertato il valore finale per £.969.000.000, contro £.289.400.000 dichiarato. Avverso detto avviso la Società proponeva opposizione, adducendo il difetto di motivazione e l'incongruità nel merito. In pendenza della controversia, l'Ufficio del Registro notificava l'avviso di liquidazione ex artt.21 D.P.R. n.643/72 e 40 D.L.vo n.346/90 per £.21.370.000, pari a 1/3 dell'accertato. 2 Anche contro tale avviso veniva proposta opposizione e l'adita Comissione concedeva la sospensione. La Commissione Tributaria Provinciale di Roma, con sentenza n.6/42/98 del 9-1-98, riuniti i ricorsi ed acquisita perizia giurata di parte, in parziale accoglimento del ricorso, riduceva del 20% il valore finale accertato, valore corrispondente a quello risultante dalla valutazione automatica, e compensava le spese processuali. La società proponeva gravame, deducendo come motivi : l'errore del primo giudice nell'aver ritenuto sotto il profilo valido l'avviso di accertamento l'incongruità del valore della motivazione;
accertato. La Commissione Tributaria Regionale di Roma con sentenza n.6/27/99 del 23-2-99, notificata il 5-3- 99, confermava la decisione di primo grado e compensava le spese di giudizio. Veniva così motivato : il primo motivo, riguardante la nullità dell'avviso di accertamento, era infondato perché l'atto individua e descrive i beni ed enuncia i criteri di stima;
il secondo motivo, concernente l'incongruità del valore accertato, per un verso, era inammissibile per assenza di specificità e, per 3 altro verso, era infondato, in quanto il valore determinato dal primo giudice era congruo, essendosi fatto riferimento sia al risultato della valutazione automatica, sia agli elementi della perizia giurata di parte. Con atto notificato il 29-4-99 la CU DOMUS proponeva ricorso per cassazione. L'Amministrazione Finanziaria non si costituiva. Motivi della decisione Nel ricorso per cassazione proposto nei confronti del Ministero delle Finanze e superfluamente (ed inammissibilmente) anche nei confronti dell'Ufficio del Registro Atti Pubblici di Roma, ufficio soggetività esterna ei periferico privo di quindi, carente di legittimazione processuale da parte della Società contribuente viene dedotta la "violazione di norme di diritto e insufficiente motivazione ex art.360 n.3-4-5 del c.p.c., relativo all'art.34 comma 2 D.Leg.vo 346/90" così articolata contrariamente a quanto affermato nella sentenza: impugnata, l'avviso di accertamento opposto presenta una motivazione mancante della indicazione di ogni specifico elemento concretamente utilizzato per eseguire la valutazione e consiste soltanto in espressioni stereotipate e di mero stile;
l'Ufficio Nu neppure in sede contenziosa aveva fornito elementi idonei ad integrare il criterio di valutazione enunciato nell'avviso, non essendo configurabili come tali i dati descrittivi ed il valore unitario, genericamente attribuiti. Le delineate censure sono destituite di fondamento, in quanto nell'impugnata decisione la Commissione Tributaria Regionale ha fatto corretta applicazione dei principi di diritto costantemente enunciati da questa Corte. orientamento ormai consolidato, Secondo un di motivazione dell'avviso di l'obbligo accertamento di maggior valore mira a delimitare l'ambito dellle ragioni adducibili dall'Ufficio nell'eventuale fase contenziosa ed, altresì, a consentire al contribuente l'esercizio del diritto di difesa. Pertanto, è necessario e sufficiente che l'avviso enunci i criteri astratti, in base ai quali è stato determinato il maggior valore (Cass. Sez. Trib., 12-10-2001, n.12468; Cass. Sez. Trib., 12-10-2001, n.12463; Cass. Sez. Trib., 22-10-2001, n.12867). Ovviamente, per il soddisfacimento di tale requisito motivazionale, l'enunciazione del criterio astratto deve essere accompagnata dalle 么 specificazioni che si rendono necessarie (Cass. 5 Sez. Trib., 26-2-2001, n.2769). Nel caso in esame, l'opposto avviso di accertamento come evidenziato nella impugnata risulta motivato sia con l'enunciazione dei criteri sentenza astratti, sia con l'indicazione delle concrete specificazioni, sia con il richiamo delle emergenze probatorie. Come si è innanzi evidenziato, oltre alle esaminate censure la società ricorrente ha lamentato che l'Ufficio, nonostante la specificità della composizione dell'immobile, ha accertato un valore complessivo, indiscriminatamente per l'intero complesso immobiliare. La questione da ultimo prospettata indubbiamente, una questione di fatto, la cui cognizione resta devoluta al giudice di merito. Pertanto, a parte ogni considerazione sull'effetiva fondatezza, la relativa deduzione è inammissibile nel presente giudizio di legittimità. In definitiva, l'esaminato ricorso deve essere rigettato. Nessuna pronuncia deve essere adottata in ordine alle spese della presente fase processuale, in quanto l'Amministrazione Finanziaria non si è costituita, né ha svolto alcuna attività difensiva. 6

P. Q. M.

La Corte rigetta il ricorso. Così deciso in Roma il 23-9-2002, nella camera di consiglio della Sezione Tributaria della Suprema Corte di Cassazione. Il Presidente Il Relatore Jian Win Dott. Enrico Papa Dott. Francesco Ruggiero ماشوع DEPOSITATO IN GANGLERIA IL CANCELLIERE C1 Osvaldo IO Oggi 2.6 MAR. 2003. IL CANCELLIERE C1 Osvaldo CA 7