CASS
Sentenza 18 gennaio 2024
Sentenza 18 gennaio 2024
Massime • 1
In tema di patteggiamento, il giudice, ove l'accordo sulla pena afferisca a un reato paesaggistico per il quale sia previsto, ex art. 181, comma 2, d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, l'ordine di remissione in pristino dello stato dei luoghi, è tenuto ad impartirlo anche nel caso in cui esso non abbia formato oggetto di accordo, trattandosi di sanzione amministrativa accessoria che, come tale, non rientra nello spettro applicativo di cui all'art. 444, comma 1, ultimo periodo, cod. proc. pen., introdotto dall'art. 25, comma 1, lett. a), n. 1), d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che limita alla confisca facoltativa e alle pene accessorie la possibilità, per le parti, di chiedere che l'una non sia ordinata o sia ordinata con riferimento a specifici beni o per un determinato importo e che le altre non siano applicate o lo siano per una durata determinata.
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Sul provvedimento
| Citazione : | Cass. pen., sez. III, sentenza 18/01/2024, n. 24056 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Corte di Cassazione |
| Numero : | 24056 |
| Data del deposito : | 18 gennaio 2024 |
Testo completo
SENTENZA sul ricorso del Procuratore generale presso la Corte di appello di Cagliari nel procedimento a carico di NA AR, nato ad [...] il [...]; avverso la sentenza in data 08/06/2023 del Tribunale di Oristano, visti gli atti, il provvedimento impugnato e il ricorso;
udita la relazione svolta dal consigliere Ubalda Macrì; letta la requisitoria del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore generale, IA Giorgio, che ha concluso chiedendo l'accoglimento del ricorso con annullamento con rinvio limitatamente all'ordine di rimessione in pristino da stabilirsi dalla Corte di cassazione ai sensi dell'art. 620 lett. I cod. proc. pen. RITENUTO IN FATTO 1.Con sentenza in data 8 giugno 2023 il Tribunale di Oristano ha applicato a AR NA la pena di legge concordata dalle parti pari a due mesi di arresto ed euro 7.000 di ammenda per il reato dell'art. 44 lett. c) d.P.R. n. 380 del 2001 e per il reato dell'art. 181 d.lgs. n. 42 del 2004. 2. Ricorre per cassazione il Procuratore generale lamentando l'omessa applicazione dell'ordine di rimessione in pristino sulla base di un'errata interpretazione dell'art. 445, comma 1-bis, cod. proc. pen. Penale Sent. Sez. 3 Num. 24056 Anno 2024 Presidente: RAMACCI LUCA Relatore: MACRI' UBALDA Data Udienza: 18/01/2024 CONSIDERATO IN DIRITTO 3. Il ricorso è fondato. Il Tribunale di Oristano ha ritenuto di qualificare l'ordine di rimessione in pristino come pena accessoria da assoggettare al regime più favorevole degli art. 444 e 445 cod. proc. pen., come novellati dal d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che consentono rispettivamente la possibilità di escludere l'applicazione delle pene accessorie o di applicarle per una durata determinata e di escludere l'efficacia di disposizioni di leggi diverse da quelle penali che equiparano la sentenza di patteggiamento dell'art. 444 comma 2 cod. proc. pen. con quella di condanna, quando non sono applicate le pene accessorie. Correttamente il Procuratore generale ricorrente ha censurato tale decisione, evidenziando che la legge paesaggistica è anche legge penale e non contiene alcuna specifica disposizione di equiparazione tra la sentenza di patteggiamento e la sentenza di condanna che possa essere resa inoperativa a vantaggio di chi patteggi. Ulteriori considerazioni s'impongono nella direzione propugnata dal ricorrente perché, ancor prima, si evidenzia che l'ordine di remissione in pristino a spese del condannato costituisce una sanzione amministrativa accessoria di natura ripristinatoria e non una pena accessoria (Sez. 3, n. 35200 del 26/04/2016, dep. 22/08/2016, Prestifilippo, Rv. 268106; Sez. 3, n. 40340 del 27/05/2014, dep. 30/09/2014, Bognanni, Rv. 260421; Sez. 3, n. 10067 del 2/12/2008, dep. 6/03/2009, P.G. in proc. Guadagno, Rv. 244016), sicché va disposto dal giudice anche in caso di sentenza emessa ex art. 444 cod. proc. pen. (Sez. 3, n. 47331 del 16/11/2007, dep. 20/12/2007, Minaudo e altri, Rv. 238532; Sez. 3, n. 23212 del 10/02/2004, dep. 18/05/2004, P.G. in proc. Magno, Rv. 229461; Sez. 3, n. 4028 del 22/11/2002, dep. 28/01/2003, P.M. in proc. Saracino S, Rv. 223366; più recentemente si vedano Sez. 3, n. 38684 del 01/02/2017, PG Cagliari c/Basoli Paolo, non mass. e Sez. 3, n. 1976 del 06/10/2016, dep. 2017, PM Firenze IN AN e a., non mass.). Pertanto, non rientra nello spettro applicativo dell'art. 445, comma 1-bis, cod. proc. pen., come introdotto dal d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150. Secondo il precedente della Sez. 4, n. 48556 del 14/11/2023, Coppolaro, Rv. 285426-01, reso in un caso di applicazione della sanzione amministrativa di revoca della patente di guida in un processo definito con sentenza di applicazione della pena su concorde richiesta delle parti, la clausola che determini il contenuto e la durata delle sanzioni amministrative accessorie deve ritenersi come non apposta, non essendo la loro applicazione nella disponibilità delle parti, anche a 2 seguito della modifica dell'art. 444, comma 1, cod. proc. pen., introdotta dall'art. 25, comma 1, lett. a), n. 1), d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che ha previsto la possibilità di richiedere al giudice di non applicare le pene accessorie o di applicarle per una durata determinata. Per completezza si rileva che la pena dell'ammenda concordata è al di sotto del minimo edittale perché l'art. 32, comma 47 dl. 30 settembre 2003, n. 269 conv. con modificazioni, nella I. 24 novembre 2003, n. 326 ha incrementato le sanzioni pecuniarie dell'art. 44 d.P.R. n. 380 del 2001 del 100%, per cui per l'ipotesi dell'art. 44, lett. c), qui contestata, la sanzione va da euro 51.645 a euro 103.290. In assenza di impugnazione, non è possibile intervenire sulla pena illegale in danno dell'imputato. In definitiva, s'impone l'annullamento senza rinvio della sentenza impugnata limitatamente all'ordine di rimessione in pristino che, ai sensi dell'art. 620 lett. I), cod. proc. pen., dev'essere impartito da questa Corte
P.Q.M.
Annulla senza rinvio la sentenza impugnata limitatamente alla mancata statuizione relativa all'ordine di rimessione in pristino, ordine che impartisce. Così deciso, il 18 gennaio 2024 Il Consigliere estensore
udita la relazione svolta dal consigliere Ubalda Macrì; letta la requisitoria del Pubblico Ministero, in persona del Sostituto Procuratore generale, IA Giorgio, che ha concluso chiedendo l'accoglimento del ricorso con annullamento con rinvio limitatamente all'ordine di rimessione in pristino da stabilirsi dalla Corte di cassazione ai sensi dell'art. 620 lett. I cod. proc. pen. RITENUTO IN FATTO 1.Con sentenza in data 8 giugno 2023 il Tribunale di Oristano ha applicato a AR NA la pena di legge concordata dalle parti pari a due mesi di arresto ed euro 7.000 di ammenda per il reato dell'art. 44 lett. c) d.P.R. n. 380 del 2001 e per il reato dell'art. 181 d.lgs. n. 42 del 2004. 2. Ricorre per cassazione il Procuratore generale lamentando l'omessa applicazione dell'ordine di rimessione in pristino sulla base di un'errata interpretazione dell'art. 445, comma 1-bis, cod. proc. pen. Penale Sent. Sez. 3 Num. 24056 Anno 2024 Presidente: RAMACCI LUCA Relatore: MACRI' UBALDA Data Udienza: 18/01/2024 CONSIDERATO IN DIRITTO 3. Il ricorso è fondato. Il Tribunale di Oristano ha ritenuto di qualificare l'ordine di rimessione in pristino come pena accessoria da assoggettare al regime più favorevole degli art. 444 e 445 cod. proc. pen., come novellati dal d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che consentono rispettivamente la possibilità di escludere l'applicazione delle pene accessorie o di applicarle per una durata determinata e di escludere l'efficacia di disposizioni di leggi diverse da quelle penali che equiparano la sentenza di patteggiamento dell'art. 444 comma 2 cod. proc. pen. con quella di condanna, quando non sono applicate le pene accessorie. Correttamente il Procuratore generale ricorrente ha censurato tale decisione, evidenziando che la legge paesaggistica è anche legge penale e non contiene alcuna specifica disposizione di equiparazione tra la sentenza di patteggiamento e la sentenza di condanna che possa essere resa inoperativa a vantaggio di chi patteggi. Ulteriori considerazioni s'impongono nella direzione propugnata dal ricorrente perché, ancor prima, si evidenzia che l'ordine di remissione in pristino a spese del condannato costituisce una sanzione amministrativa accessoria di natura ripristinatoria e non una pena accessoria (Sez. 3, n. 35200 del 26/04/2016, dep. 22/08/2016, Prestifilippo, Rv. 268106; Sez. 3, n. 40340 del 27/05/2014, dep. 30/09/2014, Bognanni, Rv. 260421; Sez. 3, n. 10067 del 2/12/2008, dep. 6/03/2009, P.G. in proc. Guadagno, Rv. 244016), sicché va disposto dal giudice anche in caso di sentenza emessa ex art. 444 cod. proc. pen. (Sez. 3, n. 47331 del 16/11/2007, dep. 20/12/2007, Minaudo e altri, Rv. 238532; Sez. 3, n. 23212 del 10/02/2004, dep. 18/05/2004, P.G. in proc. Magno, Rv. 229461; Sez. 3, n. 4028 del 22/11/2002, dep. 28/01/2003, P.M. in proc. Saracino S, Rv. 223366; più recentemente si vedano Sez. 3, n. 38684 del 01/02/2017, PG Cagliari c/Basoli Paolo, non mass. e Sez. 3, n. 1976 del 06/10/2016, dep. 2017, PM Firenze IN AN e a., non mass.). Pertanto, non rientra nello spettro applicativo dell'art. 445, comma 1-bis, cod. proc. pen., come introdotto dal d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150. Secondo il precedente della Sez. 4, n. 48556 del 14/11/2023, Coppolaro, Rv. 285426-01, reso in un caso di applicazione della sanzione amministrativa di revoca della patente di guida in un processo definito con sentenza di applicazione della pena su concorde richiesta delle parti, la clausola che determini il contenuto e la durata delle sanzioni amministrative accessorie deve ritenersi come non apposta, non essendo la loro applicazione nella disponibilità delle parti, anche a 2 seguito della modifica dell'art. 444, comma 1, cod. proc. pen., introdotta dall'art. 25, comma 1, lett. a), n. 1), d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 150, che ha previsto la possibilità di richiedere al giudice di non applicare le pene accessorie o di applicarle per una durata determinata. Per completezza si rileva che la pena dell'ammenda concordata è al di sotto del minimo edittale perché l'art. 32, comma 47 dl. 30 settembre 2003, n. 269 conv. con modificazioni, nella I. 24 novembre 2003, n. 326 ha incrementato le sanzioni pecuniarie dell'art. 44 d.P.R. n. 380 del 2001 del 100%, per cui per l'ipotesi dell'art. 44, lett. c), qui contestata, la sanzione va da euro 51.645 a euro 103.290. In assenza di impugnazione, non è possibile intervenire sulla pena illegale in danno dell'imputato. In definitiva, s'impone l'annullamento senza rinvio della sentenza impugnata limitatamente all'ordine di rimessione in pristino che, ai sensi dell'art. 620 lett. I), cod. proc. pen., dev'essere impartito da questa Corte
P.Q.M.
Annulla senza rinvio la sentenza impugnata limitatamente alla mancata statuizione relativa all'ordine di rimessione in pristino, ordine che impartisce. Così deciso, il 18 gennaio 2024 Il Consigliere estensore