Articolo 25 del Decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113

Articolo 18Articolo 19 bis

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5 ottobre 2018

Art. 25. Sanzioni in materia di subappalti illeciti 1. All' articolo 21, comma 1, della legge 13 settembre 1982, n. 646 , sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «l'arresto da sei mesi ad un anno e con l'ammenda» sono sostituite dalle seguenti: «la reclusione da uno a cinque anni e con la multa»;
b) al secondo periodo, le parole «dell'arresto da sei mesi ad un anno e dell'ammenda» sono sostituite dalle seguenti: «della reclusione da uno a cinque anni e della multa.».

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1. Il subappalto illecito: le modifiche del ‘Decreto Sicurezza’
Enrica Oberto · https://www.iusinitinere.it/
[…] Recentemente il legislatore è intervenuto su tale fattispecie, di cui appariva da tempo necessaria la modernizzazione, tramite l'art. 25 del D.L. 113/2018, il ‘Decreto Sicurezza', trasformando tale reato da contravvenzione a delitto. […]
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2. Reato di subappalto illecito, le pene nel D.L. 113/2018
Redazione · https://www.giurdanella.it/ · 11 ottobre 2018

Giurisprudenza • 10

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1. Trib. Velletri, sentenza 18/02/2025, n. 435
Provvedimento: […] (art. 21 comma 1 della L. 13 settembre 1982, n. 646, come modificato dall'art. 2 del D.L. 29 aprile 1995, n. 139, convertito nella legge 28 giugno 1995, n. 246, nonché dal citato art. 25 del Dl 113/2018) che configura l'affidamento in subappalto, senza la prescritta autorizzazione, quale fattispecie di reato c.d. di pericolo. Il citato art. 21, al co. 1, prevede infatti che: “Chiunque, avendo in appalto opere riguardanti la pubblica amministrazione, concede anche di fatto, in subappalto o a cottimo, in tutto o in parte le opere stesse, senza
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- trattazione scritta·
- subappalto senza autorizzazione·
- art. 118 d.lgs. 163/2006·
- art. 281-sexies c.p.c.·
- art. 21 L. 646/1982·
- nullità contratto·
- accertamento negativo·
- compensazione spese di lite·
- onere della prova
2. Trib. Firenze, sentenza 29/06/2022, n. 1997
Provvedimento: […]
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- art. 295 c.p.c.·
- mancato pagamento fornitura·
- art. 654 c.p.p.·
- abuso del processo·
- art. 211 disp. att. c.p.p.·
- art. 96 c.p.c.·
- opposizione a decreto ingiuntivo·
- prova scritta·
- pregiudizialità penale·
- sospensione del procedimento civile
3. TAR Milano, sez. I, decreto cautelare 05/01/2021, n. 2
Provvedimento: […] b) ATA Soccorso ONLUS, con riferimento sia al lotto 5 che al lotto 6, non eseguirebbe in proprio il servizio appaltato bensì avrebbe fatto ricorso a subappalto non autorizzato avendo affidato pressoché integralmente il servizio a First Aid One Italia Coop. Sociale, incorrendo in violazione dell'art. 21 della L. 646/1982 così come modificato dall'art. 25 del D.L. 113/2018 e del D. Lgs. 276/2003;
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4. Corte d'Appello Ancona, sentenza 31/10/2024, n. 1566
Provvedimento: […] è totalmente incompatibile con le norme di un appalto pubblico e con i limiti dell'autorizzazione del subappalto, tanto da essere detta condotta sanzionata penalmente, all'epoca dei fatti in via contravvenzionale (art. 21 legge n. 646/1982) ed ora addirittura come grave delitto (art. 25 d.l. c.d. Sicurezza n. 113/2018).
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- indebito arricchimento·
- giurisdizione civile·
- prova lavori extracontratto·
- subappalto non autorizzato·
- art. 2041 cc·
- nullità contratto·
- art. 26 Legge 109/1994·
- appalto pubblico·
- reato di pericolo
5. TAR Salerno, sez. I, sentenza 04/12/2020, n. 1840
Provvedimento: […] la condanna è avvenuta quando il reato era ratione temporis configurato quale contravvenzionale, atteso che la fattispecie è stata mutuata in delitto, successivamente alla condanna, con l'art. 25 del D.L. 113/2018, che ha modificato le pene previste dall'art. 21 della L. 646/82).
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- compensazione delle spese·
- esclusione dalle gare·
- prescrizione del reato·
- giurisprudenza ANAC·
- dichiarazioni false o fuorvianti·
- art. 80 e 89 d.lgs. 50/2016·
- appalti pubblici·
- gravi illeciti professionali·
- contratto di avvalimento·
- sostituzione dell'ausiliaria·
- requisiti di qualificazione