Provvedimento: […] Riteneva il GIP che le circolari della Direzione Generale della pesca marittima del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, prodotte dalla difesa, […] Non v'è dubbio che i decreti ministeriali emanati a norma della L. n. 963 del 1965, art. 32 debbano essere considerati atti normativi in quanto hanno i caratteri dell'autoritarietà ed imperatività, nonché della generalità ed astrattezza, come è dato desumere pure dall'art. 95 del Regolamento per la esecuzione della citata L. n. 963 del 1965 (D.P.R. n. 1639 del 1968) il quale espressamente sancisce che essi costituiscono "direttive di carattere generale". […]

Provvedimento: […] - la violazione del D.P.R.. 2 ottobre 1968, n. 1639, art 91 (Regolamento per la esecuzione della L. n. 963 del 1965), che stabilisce una tolleranza del 10% di novellarne sottodimensionato "sul totale catturato". […] di cui è vietata - ai sensi della L. n. 963 del 1965, art. 15, lett. c), (Disciplina della pesca marittima) - la pesca, la detenzione, il trasporto e la commercializzazione senza preventiva autorizzazione ministeriale.

Provvedimento: […] - La disciplina della pesca marittima (L. 14 luglio 1965, n. 963), volta specialmente alla tutela delle risorse biologiche e dell'attività di pesca, tendenzialmente finalizzata alla salvaguardia di permanenti esigenze di tutela dell'ambiente marino, […] Così che, la tolleranza del dieci per cento di novellame sul totale pescato ..introdotta dal D.P.R. 2 ottobre 1968, n. 1639, art. 91 (Regolamento di esecuzione), così come modificato con D.M. 21 aprile 1983, era stata vista dalla giurisprudenza come una delimitazione legittima del divieto di pesca del novellame - stabilito in via di principio dall'art. 15, lett. c) e penalmente sanzionato dalla L. 14 luglio 1965, […]

Provvedimento: […] E' il D.M. 21 aprile 1983, che ha modificato il regolamento per l'esecuzione della predetta legge, ad aver introdotto una tolleranza del dieci per cento sul totale catturato. […] "La sanzione prevista dalla L.963 del 1965 art.24 si correla alla violazione del divieto di commercio del novellame posto dal precedente art.15, lett.c) che non ha carattere generico e non ha bisogno, per concretizzarsi e divenire attuale, di essere necessariamente integrato dal contenuto di atti normativi secondari. Soltanto una specificazione tecnica di dettaglio è demandata, al riguardo, al Regolamento sulla disciplina della pesca marittima n.1639/1968 come modificato dai successivi decreti ministeriali, ma tali decreti non possono porsi in contrasto con il regolamento CE

Provvedimento: […] In particolare contesta che il D.P.R. 1639/1968 sia applicabile soltanto alla pesca nelle acque territoriali marittime e afferma che lo Stato italiano ha la potestà di disciplinare la commercializzazione sul proprio territorio nazionale del pesce di taglia minima prevista dai regolamenti comunitari. […] 6.1 - Non c'è dubbio che la tolleranza del dieci per cento di novellame costituisce una deroga legittima al divieto di pesca del novellame stabilito in via generale dall'art. 15 lett. c) della legge 963/1965, in quanto è stata introdotta dall'art. 91 del regolamento di esecuzione della stessa legge (D.P.R.