Articolo 22 del Decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104

Articolo 21 terArticolo 23

Versione
11 agosto 2023

Versione
10 ottobre 2023

Art. 22. Conferimento di funzioni in materia di bonifiche e di rifiuti 1. Le Regioni possono conferire, con legge, le funzioni amministrative di cui agli articoli 194, comma 6, lettera a), 208, 242 e 242-bis del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , agli enti locali ((di cui all'articolo 114 della Costituzione, tenendo conto in particolare del principio di adeguatezza)) . La medesima legge disciplina i poteri di indirizzo, coordinamento e controllo sulle funzioni da parte della Regione, il supporto tecnico-amministrativo agli enti cui sono trasferite le funzioni ((e l'esercizio dei poteri sostitutivi da parte della Regione)) in caso di verificata inerzia nell'esercizio delle medesime. Sono fatte salve le disposizioni regionali, vigenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, che hanno trasferito le funzioni amministrative predette.

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1. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
[…] secondo comma, lettera s), Cost., in relazione agli stessi artt. 249 e 250 cod. ambiente e all'art. 22 del d.l. n. 104 del 2023, come convertito. […]
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2. News ilCaso.it
https://www.ilcaso.it/
3. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
4. Regione Sardegna, incostituzionale la norma sulle ricostruzioni nella fascia costieraAccesso limitato
https://ntplusdiritto.ilsole24ore.com/ · 26 luglio 2024
5. Funzioni amministrative bonifica e rifiuti agli enti locali
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 4 ottobre 2023
Il DL 104/2023 in conversione in legge prevede all'art. 22 norme in materia di rifiuti. In particolare, come evidenzia l'Ufficio Studi della Camera, l'articolo 22 stabilisce che le Regioni possono conferire, con legge, le funzioni amministrative in materia di bonifiche e di rifiuti, agli enti locali. La disposizione in esame è stata introdotta a seguito della sentenza della Corte costituzionale n. 160 del 24 aprile 2023, relativamente al tema del riparto delle competenze per la bonifica dei siti contaminati. La Corte costituzione ha recentemente dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'art. 5 della Legge regionale n. 30 del 2006 con il quale la Regione Lombardia aveva delegato ai …
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Giurisprudenza • 14

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1. Corte Cost., sentenza 26/07/2024, n. 151
Provvedimento: […] Detta legge regionale – osserva la resistente – disciplina altresì i poteri di indirizzo e di coordinamento, il supporto tecnico-amministrativo e il potere sostitutivo, secondo quanto richiesto dall'art. 22 del d.l. n. 104 del 2023, come convertito.
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- art. 117, commi secondo e terzo, Cost.·
- art. 250 cod. ambiente·
- art. 117, secondo comma, lettera s), Cost.·
- bonifica integrale·
- art. 142, comma 1, lettera a), d.lgs. n. 42/2004·
- art. 130 legge reg. Sardegna n. 9/2023·
- art. 3, primo comma, lettera d), statuto speciale Sardegna·
- art. 22 d.l. n. 104/2023·
- art. 249 cod. ambiente·
- bonifica ambientale·
- art. 136 Cost.·
- giudicato costituzionale·
- art. 39, comma 15, legge reg. Sardegna n. 8/2015·
- art. 242 cod. ambiente·
- art. 242-bis cod. ambiente
2. TAR Roma, sez. II, sentenza 12/05/2025, n. 9057
Provvedimento: […] Infatti, come noto, sul tema è intervenuto il legislatore statale, con l'art.22 del decreto legge n.104/2023 (in vigore dall'11 agosto 2023), convertito dalla legge 9 ottobre 2023, n. 136. […] Ad avviso di parte ricorrente, l'assunto dell'irretroattività dell'art.22 d.l n.104/2023 uscirebbe corroborato da detta pronuncia, atteso che, anche in questo caso, […] In ogni caso, anche laddove (per mera ipotesi) si ritenesse che la previsione introdotta dal secondo periodo dell'art.22 d.l. n.104/2023, fosse da intendersi in senso più limitato, ossia come avente effetti solo ex post (ossia come legittimante la sola attività amministrativa espletata, in regime di delega, […]
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- incompetenza amministrativa·
- delega funzioni amministrative·
- principio di sussidiarietà·
- analisi di rischio·
- principio di retroattività·
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- D.Lgs. n. 152/2006·
- conferenza dei servizi·
- legittimazione passiva
3. TAR Brescia, sez. I, ordinanza collegiale 09/10/2025, n. 887
Provvedimento: […] S, in riferimento all'art. 22 del Decreto-legge n. 104 del 2023 ”; […] (b) in via subordinata, quand'anche dovesse applicarsi l'art. 22 del D.L. 104/2023, l'autorizzazione governativa contenuta in detto articolo contrasterebbe con principi costituzionali, […] si sarebbe spogliato di una competenza legislativa (identificare le funzioni amministrative delegabili, in base al principio di legalità) che la Costituzione gli ha assegnato in via esclusiva anche per ragioni di unitarietà dell'ordinamento e della specifica tutela del bene ambientale, senza effettuare un distinguo tra le diverse attività connesse alla tutela ambientale e inserite negli articoli citati dall'art. 22 D.L. 104/2023. […]
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- conferenza di servizi·
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- provvedimento autorizzatorio unico (PAU)·
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- valutazione di impatto ambientale (VIA)·
- art. 117 Cost.·
- art. 118 Cost.·
- legittimità costituzionale·
- autorizzazione integrata ambientale (AIA)
4. TAR Milano, sez. III, sentenza 17/03/2025, n. 909
Provvedimento: […] In particolare, secondo il Comune, l'art. 22 D.L. n. 104/2023 “non contempla, tra le funzioni conferibili dalle Regioni agli Enti locali, quelle di cui all'art. 241 D.lgs. 152/06 e relativo Regolamento sopra richiamato [D.M. 46/2019]”, e la Legge Regionale 3/2023, “non fa riferimento al suddetto art. 241 e relativo Regolamento [D.M. 46/2019]”.
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- titolarità funzioni·
- D.M. 46/2019·
- conferenza di servizi·
- art. 241 D.Lgs. 152/06·
- art. 22 D.L. 104/23·
- giurisdizione amministrativa·
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- bonifica siti contaminati·
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- L.R. 3/2023
5. TAR Brescia, sez. I, sentenza 09/03/2026, n. 341
Provvedimento: […]
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- art. 485 c.c.·
- art. 244 d.lgs. 152/2006·
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- art. 22 d.l. 104/2023·
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- art. 192 d.lgs. 152/2006·
- art. 194 d.lgs. 152/2006·
- art. 242-bis d.lgs. 152/2006·
- carenza istruttoria·
- art. 242 d.lgs. 152/2006