Articolo 12 del Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175

Articolo 11Articolo 13

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23 settembre 2016

Art. 12.

Responsabilita' degli enti partecipanti e dei componenti
degli organi delle societa' partecipate

1. I componenti degli organi di amministrazione e controllo delle societa' partecipate sono soggetti alle azioni civili di responsabilita' previste dalla disciplina ordinaria delle societa' di capitali, salva la giurisdizione della Corte dei conti per il danno erariale causato dagli amministratori e dai dipendenti delle societa' in house. E' devoluta alla Corte dei conti, nei limiti della quota di partecipazione pubblica, la giurisdizione sulle controversie in materia di danno erariale di cui al comma 2.
2. Costituisce danno erariale il danno, patrimoniale o non patrimoniale, subito dagli enti partecipanti, ivi compreso il danno conseguente alla condotta dei rappresentanti degli enti pubblici partecipanti o comunque dei titolari del potere di decidere per essi, che, nell'esercizio dei propri diritti di socio, abbiano con dolo o colpa grave pregiudicato il valore della partecipazione.

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1. La responsabilità degli amministratori delle società partecipate
Silvia Causa · https://www.salvisjuribus.it/category/civile/
[…] Quanto al profilo della responsabilità, l'art. 12 del d.lgs. n. 175/2016 pone il principio generale in forza del quale i componenti degli organi di amministrazione e controllo delle società partecipate sono soggetti alle azioni civili di responsabilità previste dalla disciplina ordinaria delle società di capitali, salva la giurisdizione della Corte dei Conti, nei limiti della quota di partecipazione pubblica, per il danno erariale cagionato alla P.A. socia. […]
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2. Società in house: giurisdizione della Corte dei Conti per il danno erariale dell’amministratore
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 9 febbraio 2021
[…] con la conseguenza che la giurisdizione in ordine all'azione risarcitoria spetta alla Corte dei conti” La Corte rileva altresì che, “venendo a cadere lo schermo rappresentato dall'autonomia soggettiva e patrimoniale della società, la diretta incidenza sul patrimonio di quest'ultima del danno arrecato dagli amministratori o dai componenti degli organi di controllo non consente di escludere anche la configurabilità di un danno erariale”; in linea con il disposto dell'art. 12 del D.lgs. 175/2016, “laddove sia prospettato sia un danno erariale che un danno arrecato alla società, al di là di una semplice interferenza fra i due giudizi, deve ritenersi ammissibile la proposizione, […]
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3. Società in house, è danno erariale ogni forma di pregiudizio al patrimonio
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 21 ottobre 2021
[…]
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4. Consiglio di Stato
https://www.eius.it/articoli/
[…] Anche l'art. 12 del d.lgs. 175/2016 sposta il baricentro della responsabilità degli organi di governance verso il diritto civile. […]
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5. Rivista di Diritto Societario
Giappichelli Editore · https://www.rivistadirittosocietario.com/HomePage
Le disposizioni in tema di responsabilità degli organi di amministrazione e controllo di società a partecipazione pubblica e di giurisdizione applicabile, contenute nell'art. 12, d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175, T.U. in materia di società a partecipazione pubblica, e l'espressa previsione all'art. 14 del citato T.U. della fallibilità di tali società hanno dato luogo al moltiplicarsi di azioni civili di responsabilità proposte dalla curatela del fallimento di società a partecipazione pubblica. […] Responsabilitą degli organi sociali e fallibilitą - 9. L'art. 12 T.U., d.lgs. n. 175/2016: responsabilitą civile e responsabilitą erariale - 10. […]
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Giurisprudenza • 210

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1. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 24/06/2024, n. 5577
Provvedimento: […] Su tale società si determina solo una responsabilità aggiuntiva (contabile) rispetto a quella comune - secondo i dettami di Cass., sez. un., n. 26283/2013 - poi ripresi dall'art. 12 d.lgs. 175/2016 -, ma senza il prospettato effetto di perdere l'applicazione dello statuto dell'imprenditore. […] 4.2 Inoltre il tema del controllo da parte dell'ente riguarda lo svolgimento del servizio; mentre la guida e la responsabilità della gestione riguarda gli amministratori eventualmente responsabili ai sensi, ora, dell'art 12 d.lgs. 175/2016, ma anche antecedentemente secondo quanto già, in modo chiaro, ritenuto dalla giurisprudenza (si veda ex plurimis Cass. […]
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2. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Campania, sentenza 05/03/2021, n. 183
Provvedimento: […] nel merito si affermava innanzitutto l'inesistenza ovvero il difetto di prova del danno erariale, del nesso di causalità e degli elementi costitutivi della responsabilità ex art. 12 d.lgs. 175/2016. […] la richiesta risarcitoria, muovendo da una contestazione ex art. 12 del d.lgs. 175/2016, sarebbe comunque infondata poiché non sarebbe contestato al convenuto un danno al valore della partecipazione sociale del Comune: la domanda, […] Infatti, l'art. 2497 c.c. sarebbe richiamato in citazione e l'art. 12 d.lgs. 175/ 2016 rappresenterebbe la traslazione dello schema di tale norma sotto l'aspetto della responsabilità amministrativa; da qui il richiamo alla categoria dell'abuso di eterodirezione. […]
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3. Trib. Bologna, sentenza 07/07/2022, n. 249
Provvedimento: […] Bologna – sezione specializzata in materia d'impresa – con sentenza n. 1319/2020 del 20.08.2020 (R.G. 20126/2017) aveva accertato e dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice ordinario in favore della Corte dei conti, in merito all'azione di responsabilità ex art. 2932 c.c. proposta da nei confronti degli ex _1 amministratori di (fra cui l'odierno ricorrente). Il giudice CP_2 motivava la propria decisione accertando la natura formalmente privata ma sostanzialmente pubblica di Conseguentemente, il _1 danno causato dagli ex amministratori deve configurarsi come danno erariale (in quanto si è riverberato su un patrimonio di origine pubblica) con conseguente giurisdizione della Corte dei conti ai sensi dell'art. 12 d.lgs. 175/2016.
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4. Trib. Nocera Inferiore, sentenza 08/04/2025, n. 1268
Provvedimento: […] tale conclusione ha avuto ricadute molti importanti in tema di riparto della giurisdizione relativamente all'azione di responsabilità nei confronti degli amministratori della società in house per danni da essi cagionati al patrimonio di quest'ultima sussistendo, a tal proposito, la giurisdizione della Corte dei Conti (cfr. S.U. Cass. civ. sent. n°26283/2013; v. anche art 12 d.lgs.
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5. Corte d'Appello Potenza, sentenza 05/06/2024, n. 265
Provvedimento: […] In particolare, l'impugnante ha censurato l'interpretazione dell'art. 12 del d.lgs. 175/2016 fornita nel lodo dall'RB IC, secondo il quale, sulla base dell'esame dei lavori preparatori, a fronte di una disposizione normativa giudicata poco chiara, […] l'elaborazione giurisprudenziale, lungi dallo essere smentite dall'art. 12 del d.lgs. n. 175 del 2016, invocato dalla difesa del ricorrente, hanno trovato conferma in tale disposizione: la stessa, nel disciplinare la responsabilità dei componenti degli organi di amministrazione e controllo delle società a partecipazione pubblica, […]
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