Articolo 38 del Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380

Articolo 34 terArticolo 36

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10 gennaio 2002

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5 febbraio 2003

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11 dicembre 2016

Art. 38. (L)
Interventi eseguiti in base a permesso annullato
(legge 28 febbraio 1985, n. 47, art. 11;
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articoli 107 e 109) 1. In caso di annullamento del permesso di costruire, qualora non
sia possibile, in base a motivata valutazione, la rimozione dei vizi delle procedure amministrative o la restituzione in pristino, il dirigente o il responsabile del competente ufficio comunale applica una sanzione pecuniaria pari al valore venale delle opere o loro parti abusivamente eseguite, valutato dall'agenzia del territorio, anche sulla base di accordi stipulati tra quest'ultima e l'amministrazione comunale. La valutazione dell'agenzia e' notificata all'interessato dal dirigente o dal responsabile
dell'ufficio e diviene definitiva decorsi i termini di impugnativa.
2. L'integrale corresponsione della sanzione pecuniaria irrogata produce i medesimi effetti del permesso di costruire in sanatoria di cui all'articolo 36.
2-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche agli interventi edilizi di cui ((all'articolo 23, comma 01)) , in caso di accertamento dell'inesistenza dei presupposti per la formazione del titolo.

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1. Profili applicativi della fiscalizzazione degli abusi edilizi. Nota a Consiglio di Stato, Sez. II, 25 ottobre 2023, n. 9243
Rocco Parisi · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Senza considerare che, come rilevato dallo stesso Collegio, «la casistica concreta relativa all'applicazione dell'art. 38 del DPR n. 380/2001 concerne molto più spesso gli annullamenti intervenuti in sede giurisdizionale, a seguito dei quali l'Amministrazione riemette il titolo edilizio o irroga la sanzione pecuniaria». [22] Cfr. […]
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2. Profili applicativi della fiscalizzazione degli abusi edilizi. Nota a Consiglio di Stato, Sez. II, 25 ottobre 2023, n. 9243
Rocco Parisi · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Senza considerare che, come rilevato dallo stesso Collegio, «la casistica concreta relativa all'applicazione dell'art. 38 del DPR n. 380/2001 concerne molto più spesso gli annullamenti intervenuti in sede giurisdizionale, a seguito dei quali l'Amministrazione riemette il titolo edilizio o irroga la sanzione pecuniaria». [22] Cfr. […]
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3. IMMOBILI ABUSIVI: contratti di comprovendita, regolarità urbanistica ed esecuzione in forma specifica.
Di Fulvio Conti Guglia · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] legge n. 47/1985- la “dichiarazione sostitutiva di atto notorio” attestante che l'opera è iniziata anteriormente alla data predetta (nel particolare caso di abusività dell'immobile sopravvenuta all'annullamento del titolo edilizio, operato in sede di autotutela o in sede giurisdizionale amministrativa, cui è conseguita soltanto una sanzione pecuniaria, è richiesto ai fini della validità dell'atto di vendita la prova documentale della integrale corresponsione della sanzione amministrativa pecuniaria che “produce i medesimi effetti del permesso di costruire in sanatoria”: art. 38 co.2 Dpr n. 380/2001). […]
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4. Distanza minima di 10 metri tra fabbricati prevale sulle disposizioni del P.R.G
Avv. Antonino Sugamele · https://www.avvocatosugamele.it/news/pagina/1 · 26 gennaio 2011
[…] Dalla previsione di cui all'art. 38 del DPR 380 del 2001 – che prevede la rimozione dei vizi delle procedure amministrative in caso di permesso di costruire annullato in via giurisdizionale - non deriva quindi un generale divieto di rinnovazione dei permessi di costruire annullati in sede giurisdizionale per vizi di carattere sostanziale. 4. […]
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5. AMBIENTEDIRITTO: NewsLetter – AD – QL – ANNO XIX n. 14
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…]
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Giurisprudenza • +500

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1. TAR Venezia, sez. II, sentenza 27/09/2023, n. 1334
Provvedimento: […] Si controverte sulla legittimità del diniego opposto dal Comune resistente alla richiesta di rilascio del permesso di costruire in sanatoria ex art. 38 DPR 380/2001 relativo all'abitazione realizzata dalla ricorrente sulla base della concessione edilizia n. 36/95 del 29.3.1995, modificata con la successiva concessione edilizia in variante e sanatoria n. 162/97 del 1.8.1997: titoli abilitativi (originaria concessione edilizia e successiva concessione in variante e sanatoria) entrambi annullati da questo Tar, su ricorso del controinteressato confinante AO ON, con la sentenza n. 478 del 2013, per incompetenza e per difetto di istruttoria.
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2. TAR Venezia, sez. II, sentenza 30/07/2019, n. 907
Provvedimento: […] - dell'atto 06.03/005180/2005 del 6 dicembre 2016 a firma del Dirigente Direzione Attività Edilizia SUAP – SUEP con cui è stata quantificata nella somma di € 443.000,00 la sanzione pecuniaria ex art. 38 DPR 380/2001; […] Si è costituito il Comune di Verona, il quale ha osservato che la sanzione pecuniaria prevista dagli artt. 34 e 38 DPR 380/2001 mira ad eliminare il plusvalore economico conseguente all'intervento divenuto abusivo, plusvalore che si è determinato per effetto dei “pesanti interventi edilizi eseguiti in forza del titolo annullato” anche relativamente alla superficie che prima dei lavori era coperta dall'ex stenditoio, poiché essa, […]
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3. TAR Roma, sez. 2Q, sentenza 03/12/2020, n. 12924
Provvedimento: […] nella sentenza su citata, avrebbe confermato che le opere abusive impropriamente sanate dal Comune di Ponza erano diverse ed ulteriori rispetto a quelle dichiarate nella originaria domanda di condono presentata dagli odierni ricorrenti, con la conseguenza che in sede di esame della domanda ex art.38 DPR n.380/2001 dovrebbe essere valutato anche tale circostanza. […] - lo accoglie nei limiti di cui in motivazione e, per l'effetto, ordina al Comune di Ponza di concludere il procedimento in ordine alla istanza di rilascio del permesso in sanatoria ai sensi dell'art. 38 del DPR n. 380/2001 entro sessanta giorni sessanta (60) giorni dalla comunicazione o, se anteriore, […]
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4. TAR Ancona, sez. I, sentenza 31/10/2023, n. 687
Provvedimento: […] - della delibera di Giunta Comunale di Civitanova Marche n. 480 del 28/10/2022, recante applicazione dell'art. 38 del DPR 380/2001 a seguito dell'annullamento del permesso di costruire n. 153 del 27/11/2003 da parte del TAR Marche con sentenza n. 262/2020; […] provveda, entro il termine perentorio di 60 giorni dalla notifica o dalla comunicazione in via amministrativa della presente sentenza, alla conclusione del procedimento di cui all'art. 38 del DPR n. 380 del 2001”. […] 2.1 Viene eccepita l'inammissibilità del ricorso per mancata impugnazione della sentenza di questo Tribunale n. 437/2022 nella parte in cui ha previsto di applicare l'art. 38 del DPR n. 380/2001.
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5. TAR Campobasso, sez. I, sentenza 29/01/2016, n. 39
Provvedimento: […] dedotta con il secondo motivo, osserva il collegio che l'art. 38 del DPR n. 380/2001 non contempla una tale sequenza: in ogni caso la misura sanzionatoria è stata adottata (in data 11.2.2008) a distanza di ben sette mesi dal deposito della sentenza (18.7.2007) sicchè l'impresa ricorrente ha avuto un tempo congruo per poter eseguire spontaneamente il dictum giurisdizionale mentre è stata proprio la sua inerzia a rendere doveroso l'avvio del procedimento repressivo ai sensi dell'art. 38 DPR n. 380/2001 per rendere effettivo il c.d. effetto ripristinatorio del giudicato di annullamento, […] come espressamente prescritto dall'art. 38 del DPR 380/2001, […]
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