Articolo 46 - Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza

Articolo 51Articolo 53

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11 luglio 1931

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18 dicembre 2025

Art. 46.

(Art. 45 T. U. 1926).

Senza licenza del Ministro dell'interno e' vietato fabbricare, tenere in deposito, vendere o trasportare dinamite e prodotti affini negli effetti esplosivi, fulminati, picrati, artifici contenenti miscele detonanti, ovvero elementi solidi e liquidi destinati alla composizione di esplosivi nel momento dell'impiego. E' vietato altresi', senza licenza del Ministro dell'interno, fabbricare polveri contenenti nitrocellulosa o nitroglicerina.
((148)) ------------ AGGIORNAMENTO (148)
La L. 2 dicembre 2025, n. 182 ha disposto (con l'art. 65, comma 1) che "La competenza al rilascio della licenza prevista dall' articolo 46 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza , di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 , richiesta dagli interessati successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge, e' trasferita al prefetto competente per territorio. Restano ferme le disposizioni, anche di natura regolamentare, concernenti l'attivita' delle Commissioni tecniche di cui all' articolo 9 del decreto-legge 22 agosto 2014, n. 119 , convertito, con modificazioni, dalla legge 17 ottobre 2014, n. 146 ".

Commentari • 53

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1. Sullo status di rifugiato decide il giudice ordinarioAccesso limitato
Redazione Altalex · https://www.altalex.com/ · 26 luglio 2006
2. Intermediazione nel settore delle scommesse: occorre l’autorizzazione ministerialeAccesso limitato
Antonella Crisafulli · https://www.altalex.com/ · 11 dicembre 2006
3. Foglio di giurisprudenza.
Franco Benassi · https://www.ilcaso.it/
[…] IV-8-688/95 ha, tra l'altro, affermato che sono ugualmente assoggettate all'imposizione tributaria di cui al secondo comma del più volte citato art. 46, tutti gli atti e i provvedimenti concernenti le cause attribuite alla competenza del giudice di pace il cui valore non è determinato o determinabile . […] Le indicazioni date dagli uffici territoriali dell'Agenzie delle Entrate nascono , a parere dello scrivente [28] , da una errata interpretazione della circolare dell'Agenzia delle Entrate , la n. 34/E del 30 maggio 2001 in riferimento alla portata dell'articolo 46, primo comma legge 21 novembre 1991 n. 374, istitutiva dell'Ufficio del Giudice di Pace. […]
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4. Blog ilCaso.it
https://www.ilcaso.it/
[…] sempre, essere indicata la parte obbligata al risarcimento del danno, nei cui confronti va recuperata l'imposta prenotata a debito. [39] La disposizione di favore contenuta nell'articolo 46 della legge n. 374 del 1991 … deve applicarsi a tutti gli atti e i provvedimenti relative a controversie il cui valore non eccede la somma indicata di euro 1.033,00 indipendentemente dal grado di giudizio o dall'Ufficio giudiziario adito… Ministero della Giustizia DAG.22/04/2022.0088930.U [40] Articolo 30 tusg. [41] Artt. 268 e ss tusg. [42] Venuta meno la natura "autonoma", rispetto al giudizio penale, del giudizio da svolgersi in sede civile cfr. […]
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5. Agenzia delle Entrate
https://www.dirittobancario.it/
Con Risoluzione n. 46/E del 2 agosto 2022, l'Agenzia delle Entrate ha fornito chiarimenti in merito alla deduzione ai fini delle imposte sui redditi e dell'IRAP del maggior valore rivalutato/riallineato imputato alle attività immateriali le cui quote di ammortamento, ai Con Circolare n. 30/E del 29 luglio 2022, l'Agenzia delle Entrate ha fornito chiarimenti in merito all'ambito di applicazione dell'art. 46 delle L. 21 novembre 1991, n. 374, relativamente all'esenzione dall'imposta di registro per le cause del Giudice di Pace Con Circolare n. 31 del 1° agosto 2022, […]
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Giurisprudenza • 10

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1. TAR Napoli, sez. V, sentenza 07/08/2019, n. 4306
Provvedimento: […] dove si dà atto che l'interessata, per poter espletare la suddetta attività, avrebbe dovuto munirsi della più completa e complessa licenza prevista dall'art. 47 del TULPS; […] a) l'art. 27 della L. 18.04.1975, n. 110, rubricato “Requisiti soggettivi per le autorizzazioni in materia di esplosivi” secondo il cui disposto: “Il rilascio delle licenze di cui agli articoli 46 e 47 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza 18 giugno 1931, numero 773, è subordinato all'accertamento dei requisiti di cui al precedente art. 9”;b) l'art. 46 del R.D. n 773/1931 (T.U.L.P.S.) che statuisce che “Senza licenza del ministro dell'interno è vietato fabbricare, tenere in deposito, […]
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- autorizzazioni di pubblica sicurezza·
- detenzione illecita di materiale esplodente·
- revoca licenza·
- art. 97 R.D. 6.05.1940, n. 635·
- violazione del giusto procedimento amministrativo·
- revoca del certificato di idoneità·
- art. 47 TULPS·
- tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica·
- art. 11, 39, 43, 47, 48 e 53 R.D. 18 giugno 1931 n. 773·
- attività di accensione e vendita di materiale esplodente·
- certificato di idoneità tecnica·
- art. 3 D.M. 10 maggio 1994, n. 415·
- art. 678 e 679 c.p.·
- eccesso di potere·
- art. 7 e 24 L. 241/1990
2. TAR Napoli, sez. V, sentenza 06/08/2019, n. 4301
Provvedimento: […] n. 110, rubricato “Requisiti soggettivi per le autorizzazioni in materia di esplosivi” prevede, poi, che: “Il rilascio delle licenze di cui agli articoli 46 e 47 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza 18 giugno 1931, numero 773, è subordinato all'accertamento dei requisiti di cui al precedente art. 9”;b) l'art. 46 del R.D. n 773/1931 (T.U.L.P.S.) “Senza licenza del ministro dell'interno è vietato fabbricare, tenere in deposito, vendere o trasportare dinamite e prodotti affini negli effetti esplosivi, fulminati, […]
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- autorizzazioni di pubblica sicurezza·
- trasporto illegale di materiale esplodente·
- revoca licenza·
- principi del giusto procedimento amministrativo·
- fabbricazione e detenzione illegale di esplosivi·
- art. 46 e 47 T.U.L.P.S.·
- certificato di idoneità per attività di fabbricazione e accensione fuochi artificiali·
- art. 101 R.D. 6 maggio 1940 n. 635·
- discrezionalità amministrativa·
- requisiti soggettivi per le autorizzazioni di polizia in materia di esplosivi·
- art. 678 c.p.·
- mancanza di presupposti·
- eccesso di potere·
- violazione art. 3 L. 241/1990·
- art. 47 e 48 R.D. 18 giugno 1931 n. 773
3. TAR Napoli, sez. V, sentenza 07/08/2019, n. 4305
Provvedimento: […] dove si dà atto che l'interessata, per poter espletare la suddetta attività, avrebbe dovuto munirsi della più completa e complessa licenza prevista dall'art. 47 del TULPS; […] a) l'art. 27 della L. 18.04.1975, n. 110, rubricato “Requisiti soggettivi per le autorizzazioni in materia di esplosivi” secondo il cui disposto: “Il rilascio delle licenze di cui agli articoli 46 e 47 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza 18 giugno 1931, numero 773, è subordinato all'accertamento dei requisiti di cui al precedente art. 9”;b) l'art. 46 del R.D. n 773/1931 (T.U.L.P.S.) che statuisce che “Senza licenza del ministro dell'interno è vietato fabbricare, tenere in deposito, […]
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- graduazione sanzioni·
- autorizzazioni di pubblica sicurezza·
- certificato di idoneità·
- art. 101 R.D. 6 maggio 1940, n. 635·
- inaffidabilità del titolare della licenza·
- revoca licenza·
- sequestro materiale esplodente·
- violazione art. 47 TULPS·
- sospensione autorizzazioni·
- regolamento di esecuzione del T.U.L.P.S.·
- violazione art. 678 e 679 c.p.·
- violazione art. 11, 39, 43, 47, 48, 53 R.D. 18 giugno 1931 n. 773·
- buona condotta·
- violazione art. 3 D.M. 10 maggio 1994, n. 415·
- accesso ai documenti amministrativi
4. TAR Bolzano, sez. I, sentenza 29/05/2018, n. 180
Provvedimento: […] E' intervenuta in giudizio ad opponendum la Previsani S.p.a., deducendo “Violazione e/o falsa applicazione di norme di legge – Artt. 46/47 TULPS in relazione agli artt. 10 e 17 D.Lgs. n. 81/2015 in attuazione Dir. 2014/28/UE e Dir. 2004/388/CE – Artt. 92 e 97 TULPS anche in relazione al D.M. 272 del 19.09.2002 - Circolare dispositiva ed applicativa 557/PAS, […] dispone, riguardo alla tracciabilità degli esplosivi per uso civile, che “il titolare di una delle licenze di cui agli articoli 46 e 47 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, che intenda immettere nel territorio nazionale esplosivi civili prodotti, […] - art. 46: “Senza licenza del ministro dell'interno è vietato fabbricare, […]
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- revoca autorizzazione trasferimento intracomunitario di esplosivi·
- violazione di legge·
- autotutela amministrativa·
- autorizzazione al deposito di esplosivi·
- carenza di interesse·
- diritti dell'Unione Europea·
- principio di proporzionalità·
- interesse pubblico·
- sospensione provvedimento amministrativo·
- tracciabilità esplosivi per uso civile·
- eccesso di potere·
- discriminazione tra fornitori nazionali e comunitari·
- principio di affidamento·
- legittimazione ad agire
5. TAR Bolzano, sez. I, sentenza 28/05/2018, n. 172
Provvedimento: […] dispone, riguardo alla tracciabilità degli esplosivi per uso civile, che “il titolare di una delle licenze di cui agli articoli 46 e 47 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, che intenda immettere nel territorio nazionale esplosivi civili prodotti, trasferiti da altro paese dell'Unione europea o altrimenti importati, […] secondo le modalità definite con il decreto di cui al comma 5”. Ad un tanto si aggiunga che gli artt. 46 e 47 del R.D. n. 773/1931 (Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza o T.U.L.P.S.) così dispongono: - art. 46: “Senza licenza del ministro dell'interno è vietato fabbricare, tenere in deposito, […]
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- giusto procedimento amministrativo·
- annullamento provvedimento amministrativo illegittimo·
- autotutela amministrativa·
- responsabilità connesse al mancato annullamento·
- autorizzazione al deposito di esplosivi·
- violazione e falsa applicazione di normativa nazionale e comunitaria·
- eccesso di potere·
- tracciabilità degli esplosivi·
- revoca autorizzazione al trasferimento intracomunitario di esplosivi civili·
- discriminazione tra prodotti nazionali e importati