Articolo 39 ter del Decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162

Articolo 39 bisArticolo 39 quater

Versione
1 marzo 2020

Versione
6 maggio 2021

Art. 39-ter. (Disciplina del fondo anticipazione di liquidita' degli enti locali) 1. Al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte costituzionale n. 4 del 28 gennaio 2020, in sede di approvazione del rendiconto 2019 gli enti locali accantonano il fondo anticipazione di liquidita' nel risultato di amministrazione al 31 dicembre 2019, per un importo pari all'ammontare complessivo delle anticipazioni di cui al decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35 , convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64 , e successivi rifinanziamenti, incassate negli esercizi precedenti e non ancora rimborsate alla data del 31 dicembre 2019.
2. L'eventuale peggioramento del disavanzo di amministrazione al 31 dicembre 2019 rispetto all'esercizio precedente, per un importo non superiore all'incremento dell'accantonamento al fondo anticipazione di liquidita' effettuato in sede di rendiconto 2019, e' ripianato annualmente, a decorrere dall'anno 2020, per un importo pari all'ammontare dell'anticipazione rimborsata nel corso dell'esercizio. ((12)) 3. Il fondo anticipazione di liquidita' costituito ai sensi del comma 1 e' annualmente utilizzato secondo le seguenti modalita':
a) nel bilancio di previsione 2020-2022, nell'entrata dell'esercizio 2020 e' iscritto, come utilizzo del risultato di amministrazione, un importo pari al fondo anticipazione di liquidita' accantonato nel risultato di amministrazione 2019 e il medesimo importo e' iscritto come fondo anticipazione di liquidita' nel titolo 4 della missione 20 - programma 03 della spesa dell'esercizio 2020, riguardante il rimborso dei prestiti, al netto del rimborso dell'anticipazione effettuato nell'esercizio;
b) dall'esercizio 2021, fino al completo utilizzo del fondo anticipazione di liquidita', nell'entrata di ciascun esercizio del bilancio di previsione e' applicato il fondo stanziato nella spesa dell'esercizio precedente e nella spesa e' stanziato il medesimo fondo al netto del rimborso dell'anticipazione effettuato nell'esercizio. ((12)) 4. La quota del risultato di amministrazione accantonata nel fondo anticipazione di liquidita' e' applicata al bilancio di previsione anche da parte degli enti in disavanzo di amministrazione.

--------------- AGGIORNAMENTO (12)
La Corte Costituzionale, con sentenza 10 febbraio - 29 aprile 2021, n. 80 (in G.U. 1ª s.s. 05/05/2021, n. 18), ha dichiarato "l'illegittimita' costituzionale dell' art. 39-ter, commi 2 e 3, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162 (Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonche' di innovazione tecnologica), convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 2020, n. 8 ".

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1. Rinvio rendiconto e bilancio, gli enti locali autorizzati
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 30 maggio 2021
[…] Dunque soltanto gli enti locali che sono alle prese con gli effetti della sentenza Corte Costituzionale 80/2021, che ha dichiarato illegittimo l'art. 39 ter del DL 162/2019 in materia di anticipazione di liquidità, sono autorizzati ad approvare il bilancio di previsione 2021/2023 e il rendiconto 2020 entro il 31 luglio 2021.
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2. Fondo Anticipo Liquidità nuova sentenza della Corte Costituzionale
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 29 aprile 2021
La Corte Costituzionale, con sentenza n. 80/2021, ha dichiarato l'illegittimità dell'art. 39 ter commi 2 e 3 del DL 162/2019, in materia di FAL – Fondo Anticipo Liquidità. Con l'ordinanza iscritta al n. 103 del registro ordinanze del 2020, la Corte dei conti, […] primo comma, 119, sesto comma, e 136 della Costituzione. L'art. 39-ter del d.l. n. 162 del 2019, come convertito, così dispone: «1. […]
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3. Rendiconto 2019, correttivi di Arconet
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 1 maggio 2020
[…] già considerato ai fini della determinazione del saldo di parte corrente Nota 2 – (Inserire la quota corrente del l totale della colonna d) dell'allegato a/1 "Elenco analitico delle risorse accantonate nel risultato di amministrazione" al netto dell'accantonamento al Fondo anticipazioni di liquidità, già considerato ai fini della determinazione ) Con riferimento al rendiconto 2019 non effettuare la nettizzazione dell'eventuale accantonamento al FAL effettuato in sede di rendiconto, al fine di tenere conto dell' art. 39-ter del DL 162/2019 che ha disciplinato l'anticipazione di liquidità degli enti locali. […]
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4. La Corte Conti osserva l’armonizzazione contabile
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 15 ottobre 2020
[…] con delibera 98/2020, ha accertato una serie di criticità frequenti in numerosi Comuni, invitando a: attenersi scrupolosamente alle modalità di contabilizzazione delle somme ricevute a titolo di anticipazione di liquidità, nel rispetto delle previsioni di cui al paragrafo 3.20-bis dell'allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011 e all'art. 39-ter del DL n. 162/2019; fornire riscontro alla Sezione in merito all'analisi della cassa (inclusa quella vincolata), al raffronto sul punto con l'istituto tesoriere, alla comunicazione delle singole voci che compongono il risultato di amministrazione, […]
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5. Disavanzo Fondo anticipo liquidità, novità sul rientro
Gruppodelfino.It · https://www.gruppodelfino.it/ · 10 luglio 2021
La Commissione Bilancio della Camera ha approvato, in sede di conversione in legge del DL 73/2021, importanti emendamenti sul Fondo anticipo liquidità con rientro pluriennale, la cui recente disciplina normativa, di cui art. 39 ter commi 2 e 3 DL 162/2019, è stata dichiarata illegittima dalla sentenza n. 80/2021 Corte Costituzionale. Per quanto riguarda il disavanzo, la nuova norma consente il ripiano in dieci anni. In particolare:
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Giurisprudenza • 9

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1. Corte Cost., sentenza 29/04/2021, n. 80
Provvedimento: […] L'art. 39-ter del d.l. n. 162 del 2019, come convertito, così dispone: «1. […] 1.3.– Secondo il giudice a quo, il comma 3 dell'art 39-ter del d.l. n. 162 del 2019, come convertito, violerebbe anzitutto gli artt. 81 e 97, primo comma, […]
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2. TAR Roma, sez. 1T, sentenza 22/07/2024, n. 14977
Provvedimento: […] con la sentenza n. 80 del 2021, ha vagliato la fondatezza dei rilievi di costituzionalità sui commi 2 e 3 dell'articolo 39-ter del decreto-legge n. 162 del 2019. […] L'articolo 39-ter c. 1 decreto-legge n. 162 del 2019 prevede che al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte costituzionale n. 4 del 2020, […] “ Alla luce delle esposte premesse, le questioni di legittimità costituzionale dei commi 2 e 3 dell'art. 39-ter del d.l. n. 162 del 2019, come convertito, […] del fondo anticipazioni liquidità, in contrasto con quanto previsto dall'articolo 39-ter del D.L. n. 162 del 2019 che prevede: " Al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte costituzionale n. 4 del 28 gennaio 2020, […]
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3. Corte dei Conti, sez. Riunite, sentenza 16/12/2020, n. 37
Provvedimento: […] Quanto sopra detto rende infondata anche la richiesta di sospensione formulata dalla Procura Generale per la pendenza della questione di costituzionalità relativa al citato art. 39 ter del d.l. 162/2019 n. 162.
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4. Consiglio di Stato, sez. III, sentenza 11/02/2026, n. 1092
Provvedimento: […] tra le quote del risultato di amministrazione, del fondo anticipazioni liquidità, in contrasto con quanto previsto dall'articolo 39-ter del D.L. n. 162 del 2019 che prevede: “Al fine di dare attuazione alla sentenza della Corte costituzionale n. 4 del 28 gennaio 2020, in sede di approvazione del rendiconto 2019 gli enti locali accantonano il fondo anticipazione di liquidità nel risultato di amministrazione al 31 dicembre 2019, per un importo pari all'ammontare complessivo delle anticipazioni di cui al decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, […]
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5. Corte dei Conti, sez. Riunite, sentenza 18/12/2020, n. 39
Provvedimento: […] Nella memoria si evidenzia che con riferimento al quarto motivo del ricorso il comune ha dato attuazione alla sentenza della Corte costituzionale ed all'art. 39 ter del dl 30 dicembre 2019 n. 162 del 2019, introdotto dalla legge di conversione 28 febbraio 2020 n. 8, in sede di approvazione del rendiconto 2019.
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