Provvedimento: […] perciò impedendo il completo decorso del termine di prescrizione, in quanto la citazione introduttiva del giudizio era stata notificata al comune il 108 maggio 1998; b) che in ogni caso l'ente pubblico con la ricordata Delib. n. 150 del 1969, aveva proposto un regolamento contrattuale dei rapporti tra le parti comprendente anche le opere aggiuntive eseguite dal CI, che nulla perciò poteva pretendere oltre quanto stabilito nel menzionato provvedimento; […] Non ha tuttavia considerato che detta azione comporta di fatto il superamento della regola che non si può dar luogo a spese non deliberate dall'ente nei modi previsti dalla legge,e senza la previsione dell'apposita copertura finanziaria, […]