Articolo 23 del Decreto 31 maggio 1999, n. 164

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12 giugno 1999

Art. 23. Attivita' dei professionisti 1. I professionisti rilasciano il visto di conformita' se hanno predisposto le dichiarazioni e tenuto le relative scritture contabili.
2. Le dichiarazioni e le scritture contabili si intendono predisposte e tenute dal professionista anche quando sono predisposte e tenute direttamente dallo stesso contribuente o da una societa' di servizi di cui uno o piu' professionisti posseggono la maggioranza assoluta del capitale sociale, a condizione che tali attivita' siano effettuate sotto il diretto controllo e la responsabilita' dello stesso professionista.

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1. Interpello del 22/02/2022 n. 88 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Piccole e Medie Imprese
Agenzia delle Entrate · 22 febbraio 2022
[…] OGGETTO: Trasmissione dichiarazioni fiscali - presupposti per ottenere l'abilitazione - articolo 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 - Rettifica parziale risposta n. 79/2022 […] lettere a) e b), del DPR n. 322 del 1998 (cfr. DM 18 febbraio 1999); […] L'articolo 23 del citato decreto n. 164 del 1999 precisa, infatti, che
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2. Interpello del 21/02/2022 n. 87 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Piccole e Medie Imprese
Agenzia delle Entrate · 21 febbraio 2022
[…] OGGETTO: Trasmissione dichiarazioni fiscali - presupposti per ottenere l'abilitazione - articolo 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 - Rettifica parziale risposta n. 79/2022 […] lettere a) e b), del DPR n. 322 del 1998 (cfr. DM 18 febbraio 1999); […] L'articolo 23 del citato decreto n. 164 del 1999 precisa, infatti, che
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3. Interpello del 13/04/2021 n. 245 - Agenzia delle Entrate - Direzione Centrale Piccole e Medie Imprese
Agenzia delle Entrate · 13 aprile 2021
[…] In particolare, il servizio di trasmissione telematica è eseguito da una società di servizi contabili, abilitata ai sensi dell'articolo 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, il cui capitale sociale è interamente posseduto dai propri associati iscritti nell'albo dei dottori commercialisti, mentre le attività […] Al riguardo l'articolo 23 del decreto n. 164 del 1999 dispone che «1.I […] comma 3, lettere a) e b), del DPR n. 322 del 1998.
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4. Visto di conformità, recuperi e sanzioni. Ultim'ora sull’obbligo di identità soggettiva tra chi lo rilascia e chi predispone e trasmette la dichiarazione - Finanza…
Redazione Fiscale · https://www.finanzaefisco.com/ · 29 novembre 2019
[…] comma 7 del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, […] Circolare n. 12/E del 24 maggio 2019 (Visto di conformità infedele – Articolo 39, comma 1, lettera a), del D.Lgs. n. 241 del 1997) Il testo della risoluzione dell'Agenzia delle Entrate n. 99 del 29 novembre 2019 OGGETTO: RISCOSSIONE – COMPENSAZIONE – VISTO DI CONFORMITÀ – Obbligo di identità soggettiva tra chi appone il visto di conformità e chi trasmette la dichiarazione – Conseguenze in caso di irregolarità del visto – Art. 23 del DM 31/05/1999, n. 164 – Articolo 39, comma 1, […] della legge n. 147 del 2013, sia l'articolo 10, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78 del 2009, prevedendo, tra l'altro, […]
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5. Risoluzione del 29/11/2019 n. 99 - Agenzia delle Entrate - Divisione Contribuenti
Agenzia delle Entrate · 29 novembre 2019
[…] Con riferimento alle conseguenze di una condotta in violazione delle norme sul visto di conformit\à si osserva che l\'articolo 3 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, […] della legge n. 147 del 2013, sia l\'articolo 10, comma 1, lettera a) del d.l. n. 78 del 2009, prevedendo, tra l\'altro, che "Nei casi di utilizzo in compensazione, […] \è sanzionabile ai sensi dell\'articolo 13, comma 4, del d.lgs. n. 471 del 1997, con conseguente recupero del credito superiore a 5.000 euro, utilizzato in compensazione in violazione dell\'articolo 10, comma 7, […]
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Giurisprudenza • 81

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1. TAR Firenze, sez. I, sentenza 20/10/2022, n. 1180
Provvedimento: […] Il provvedimento si fonda anzitutto sulla mancanza del requisito di onorabilità di cui all'art. 8 del D.M. 164/199, vista la sentenza di condanna per il reato di cui alla L. 638/1983 e, ancora, sulla ripetuta violazione dell'art. 23 del D.M. 164/1999, ravvisata anche in riferimento alla presentazione di altre dichiarazioni, successiva ai controlli intervenuti. […] 1.4 Ciò premesso è evidente l'infondatezza delle censure proposte dal ricorrente, risultando evincibili le ragioni ostative al mantenimento dell'apposizione del visto, avendo rinvenuto l'Amministrazione anche alcune irregolarità nella trasmissione telematica di n. 6 dichiarazioni del 2015 con ripetuta violazione dell'art. 23 del D.M. n. 164/1999.
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- contraddittorio procedurale·
- violazione art. 25 D.M. n. 164/1999·
- violazione art. 3, c. 3, D.P.R. n. 322/1998·
- violazione art. 7 l. n. 241/1990·
- art. 35 d.lgs. n. 241/1997·
- violazione art. 23 D.M. 164/1999·
- revoca abilitazione servizio telematico Entratel·
- violazione art. 7 l. n. 212/2000·
- requisito di onorabilità·
- tutela della dignità della persona·
- violazione art. 8 D.M. 164/1999·
- procedimento amministrativo·
- condanna per omesso versamento ritenute previdenziali·
- motivazione provvedimento amministrativo·
- revoca iscrizione registro visto di conformità
2. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Napoli, sez. VI, sentenza 07/02/2022, n. 1683
Provvedimento: […] nell'ambito dell'attività di vigilanza eseguita dalla DC Audit – Settore Sud, il signor TE è risultato coinvolto in un fenomeno avente carattere fraudolento in relazione all'utilizzo di crediti artatamente creati e quindi ad indebite compensazioni. Il professionista non ha effettuato in maniera adeguata i controlli previsti dall'art. 23 del DM n. 164/1999, così come disposto dalla Circ. 57/2009, relativamente al controllo documentale; […] Ne deriva che non può ritenersi che il ricorrente abbia eseguito tutti i controlli di cui all'art. 23 DM 164/1999
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- indebite compensazioni·
- sanzioni art. 13 D.Lgs. 471/1997·
- requisiti soggettivi professionista·
- visto di conformità·
- responsabilità professionista·
- concorso di persone·
- recupero crediti IVA·
- art. 23 DM 164/1999·
- art. 11 D.Lgs. 472/1997
3. TAR Bari, sez. U, sentenza 24/02/2026, n. 252
Provvedimento: […] dimostrato l'effettuazione dei controlli previsti dagli artt. 2 - 23 dm n. 164/1999 alla luce in particolare della circ. n. 57/2009 in base alla quale : “Nel caso in cui il credito d'imposta destinato dal contribuente all'utilizzo in compensazione sia pari o superiore al volume d'affari, […] non ha esibito la documentazione idonea a dimostrare di aver effettuato i controlli previsti dall'art. 23 dm n. 164/1999 ai fini del rilascio del visto di conformità su nn. 86 dichiarazioni di cui all'allegato 8 del processo verbale di constatazione ha vistato due dichiarazioni trasmesse tramite il canale telematico di altri intermediari, in violazione del combinato disposto degli artt. 23 d.m. 164/1999 […]
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- visto di conformità·
- revoca abilitazione Entratel·
- risarcimento danno·
- art. 73 c.p.a.·
- sospensione cautelare assistenza fiscale·
- art. 52 d.lgs. 196/2003·
- spese di lite·
- art. 25 d.m. 164/1999·
- art. 23 d.m. 164/1999·
- improcedibilità ricorso·
- art. 8 legge 212/2000·
- art. 10-quater d.lgs. 74/2000·
- art. 39 d.lgs. 241/1997·
- compensazioni indebite·
- art. 3 d.p.r. 322/1998
4. Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado Lombardia, sez. XXV, sentenza 28/02/2025, n. 591
Provvedimento: […] Afferma, quindi, che contrariamente a quanto è stato lamentato ex adverso, alcun vizio di omessa pronuncia sussiste con riguardo alla sentenza di primo grado, la quale risulta corretta in fatto e in diritto, precisando che l'art. 23 del D.M. n. 164/1999 non impone affatto l'obbligo di identità soggettiva tra chi appone il Visto di conformità e chi predispone e trasmette le dichiarazioni. […] 2.8 Atteso che la violazione contesta non può essere ricondotta nell'alveo dele violazioni meramente formali, in applicazione del combinato disposto degli artt. 23 del D.M. 164/1999 e 13, comma 4, del
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- sanzioni tributarie·
- visto di conformità·
- mancato versamento imposta·
- identità soggettiva·
- violazione formale·
- compensazione orizzontale·
- art. 17 D.Lgs. 241/1997·
- proporzionalità sanzioni·
- dichiarazione integrativa·
- art. 23 D.M. 164/1999
5. Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado Campania, sez. XVII, sentenza 20/01/2025, n. 587
Provvedimento: […] In primo luogo va osservato che il recupero in esame non trova fondamento nelle previsioni di cui all'art. 23 del D.M. 164/1999, che non fa alcun riferimento all'identità soggettiva tra chi appone il visto di conformità e chi trasmette telematicamente la dichiarazione, disciplinando invece la sola fase prodromica ai citati adempimenti, ovvero la tenuta della contabilità e la redazione delle dichiarazioni.
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- sanzioni tributarie·
- visto di conformità·
- violazione meramente formale·
- dichiarazioni integrative·
- giurisprudenza Cassazione·
- divergenza soggettiva·
- recupero crediti·
- art. 3 D.L. n. 50/2017·
- art. 23 D.M. 164/1999