[…] Il Tribunale Amministrativo ritiene che il termine quinquennale di efficacia della autorizzazione paesaggistica, originariamente previsto dall'art.16 R.D. n.1357/1940 , e ora dall' art. 146 ,comma 4, D.Lgs.n°42/2004, richiamato nei provvedimenti impugnati, non operi nel caso del parere di competenza dell' autorità preposta alla tutela del vincolo, necessario ai fini del condono edilizio per abusi realizzati su aree sottoposte a vincolo paesaggistico ex articolo 32 della legge n. 47/1985, anche se, come da giurisprudenza richiamata in sentenza, il parere ha natura e funzioni identiche all'autorizzazione paesistica prevista dall'articolo 7 della legge n. 1497/1939 . […]

[…] Quanto alla quantificazione della sanzione, peraltro non espressamente contestata nell'atto di appello, questa deriva dall'applicazione dell'art. 7 della legge n. 1497 del 1939 che fa riferimento al profitto conseguito, individuato dalla Provincia nell'aumento di valore del bene dovuto all'aumento della volumetria e al mutamento di destinazione d'uso commisurato al valore di mercato a metro quadro. […]

[…] Laddove, invece, il legislatore ha voluto affermare l'estinzione dei diritti di uso civico lo ha fatto espressamente: basti pensare, a solo titolo esemplificativo e con riferimento all'espropriazione per pubblica utilità, all'art. 12, comma 2, della l. 31 gennaio 1994, n. 97, il quale ha previsto che "nei comuni montani i decreti di espropriazione per opere pubbliche o di pubblica utilità, per i quali i soggetti espropriati abbiano ottenuto, ove necessario, l'autorizzazione di cui all'articolo 7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e quella del Ministero dell'ambiente, determinano la cessazione degli usi civici eventualmente gravanti sui beni oggetto di espropriazione". […]