Provvedimento: […] Infatti, nel ripartire le competenze fra lo Stato e le regioni (e le province autonome) in attuazione degli artt. 117 e 118 della Costituzione e dei corrispondenti articoli degli Statuti speciali sulle potestà legislative e amministrative regionali (e provinciali) in materia di igiene e sanità e di protezione dell'ambiente, l'art. 2 del decreto-legge n. 397 del 1988 - oltre a riconoscere allo Stato la funzione di indirizzo, promozione e coordinamento delle attività connesse all'utilizzazione, allo stoccaggio, al trasporto, […]

Provvedimento: […] In via subordinata, il Comune appellante deduce che l'art. 52 cit., ove non riferibile alla competenza legislativa regionale in materia di cave, potrebbe alternativamente legittimarsi sul fondamento costituito dall'art. 2 del d.l. n. 397\1988, convertito con la legge n. 475\1988, che demandava alla legislazione regionale la disciplina delle modalità per il controllo dell'utilizzazione delle materie prime secondarie e per il loro trattamento.

Provvedimento: […] che, sempre ad avviso del giudice a quo, l'art. 2 del decreto-legge n. 397 del 1988, convertito, con modificazioni, nella legge n. 475 del 1988, che ha disciplinato le materie prime secondarie, esclude dal novero di tali materie i residui di lavorazione suscettibili di essere impiegati nell'ambito di processi di combustione destinati a produrre energia;

Provvedimento: […] b) che, nonostante l'identità concettuale tra residui utilizzabili e materie prime secondarie, come definite dall'art. 2, d.l. 9 settembre 1988, n. 397, conv. con l. n. 475/88, non poteva trovare applicazione la disciplina differenziata prefigurata da quest'ultima normativa, sia per la non retroattività della stessa e sia per la mancanza, anche per effetto della sentenza della Corte cost. n. 512/90, di quel complesso di norme che costituiva la condizione necessaria affinché i residui fossero svincolati dalla disciplina generale dei rifiuti e sottoposti al regime speciale delle materie prime secondarie.

Provvedimento: […] b) che, nonostante l'identità concettuale tra residui utilizzabili e materie prime secondarie, come definite dall'art. 2, d.l. 9 settembre 1988, n. 397, conv. con l. n. 475/88, non poteva trovare applicazione la disciplina differenziata prefigurata da quest'ultima normativa, sia per la non retroattività della stessa e sia per la mancanza, anche per effetto della sentenza della Corte cost. n. 512/90, di quel complesso di norme che costituiva la condizione necessaria affinché i residui fossero svincolati dalla disciplina generale dei rifiuti e sottoposti al regime speciale delle materie prime secondarie. […]