Provvedimento: […] il Collegio condivide le conclusioni raggiunte dal giudice ordinario, laddove ha puntualmente rilevato che “ I provvedimenti che autorizzarono l'occupazione delle aree di proprietà LI furono adottati in forza dell'art. 3, co. 1 del decreto-legge 6/02/1996 n. 44, che autorizzò il Prefetto di Napoli a provvedere alla “ realizzazione di interventi di urgenza” e di “ opere di riparazione e di ripristino delle opere pubbliche danneggiate” e in forza dell'art. 3 del decreto-legge 4/04/1996 n. 189 che autorizzò il Prefetto al “ completamento” degli interventi già avviati. […]