Articolo 32 del Decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223

Articolo 31Articolo 33

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4 luglio 2006

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12 agosto 2006

Art. 32. Contratti di collaborazione 1. Ai fini del contenimento della spesa e del coordinamento della finanza pubblica, all' articolo 7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , ((il comma 6 e' sostituito)) dai seguenti:
"6. Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di provata competenza, in presenza dei seguenti presupposti:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente e ad obiettivi e progetti specifici e determinati;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilita' oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione.
6-bis. Le amministrazioni pubbliche disciplinano e rendono pubbliche, secondo i propri ordinamenti, procedure comparative per il conferimento degli incarichi di collaborazione.
6-ter. I regolamenti di cui all'articolo 110, comma 6, del ((testo unico di cui al)) decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 , si adeguano ai principi di cui al comma 6.".

Commentari • 4

1. Affidamento senza gara di servizi legali a professionisti privati Tar Campania, Salerno, sez. II - Sentenza 16 luglio 2014 n. 1383
Casesa Antonino · https://www.diritto.it/ · 28 luglio 2014
[…] in violazione di quanto previsto, in via generale, dall'art. 7 comma 6 del D.Lgs n. 165/2001, come modificato dall'art. 32 del D.L. n. 223/2006, conv. in legge n. 248/2006, a mente del quale le Amministrazioni pubbliche disciplinano e rendono pubbliche, secondo i propri ordinamenti, […]
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2. Circolare del 21/12/2006 n. 5 - Presidenza Consiglio dei Ministri
Presidenza Consiglio dei Ministri · 21 dicembre 2006
[…] La medesima disposizione e\' stata pero\' recentemente riproposta con l\'art. 32 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, che ha modificato l\'art. 7 del decreto legislativo n. 165 del 2001, novellando il comma 6 ed inserendo i commi 6-bis e 6-ter.
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3. L’affidamento del servizio legale da parte di un Ente Locale è soggetto alla procedura a evidenza pubblica quando si configura quale modalità organizzativa di un…
Iride Pagano · https://www.diritto.it/ · 31 luglio 2014
Con la seguente decisione il T.A.R. Campania-Salerno affronta la tematica relativa all'affidamento a professionisti esterni dei servizi legali di un Ente Locale e ribadisce l' obbligatorietà del ricorso alla procedura concorsuale per l'affidamento dei servizi legali, che si differenziano dal singolo incarico difensivo in quanto caratterizzati, sotto il profilo dell'organizzazione, dalla continuità e dalla complessità, rispetto al singolo contratto d'opera intellettuale. In particolare, in conformità con l'art. 7 comma 6 del D. Lgs. n. 165/01, le Amministrazioni Pubbliche possono procedere al conferimento di incarichi individuali solo per soddisfare esigenze cui non possono far fronte con …
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4. Incarichi esterni e collaborazioni coordinate e continuative: le linee di indirizzoAccesso limitato
Gesuele Bellini · https://www.altalex.com/ · 27 marzo 2007

Giurisprudenza • 173

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1. Corte dei Conti, sez. di Appello per la Sicilia, sentenza 28/12/2016, n. 208
Provvedimento: […] Secondo la Procura, il conferimento alla LA dell'incarico di collaborazione era da ritenersi palesemente illegittimo nonché foriero di danno erariale, in quanto il LI era incorso in gravi violazioni dei fondamentali principii contenuti nell'art. 7, comma 6, del D.L.vo n.165/2001, come modificato dall'art. 32 del D.L. n.223/2006, convertito in L. n.248/2006, con cui il legislatore aveva imposto limiti tassativi all'affidamento di incarichi a soggetti esterni alla P.A..
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- responsabilità amministrativa·
- danno erariale·
- parere di regolarità tecnica·
- procedura selettiva·
- art. 7 D.L.vo 165/2001·
- negligenza amministrativa·
- incarichi di collaborazione·
- utilità giuridicamente apprezzabile·
- prescrizione azione di responsabilità·
- qualificazione professionale·
- verifica risorse interne
2. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Lombardia, sentenza 26/11/2013, n. 292
Provvedimento: […] essendo la RV priva di laurea , la carenza della comprovata e particolare esperienza e l'assenza della comprovata specializzazione universitaria prescritte dall' art.7 comma 6 del D.lgs n. 165/ 2001 , nonché infine il mancato esperimento di apposita procedura selettiva di cui all' art.7, comma 6 bis dello stesso D.lgs nel testo risultante dall'art.32 del D.L. 223/2006 convertito nella legge n. 248/2006. […] gli incarichi successivi al primo, posto che la previsione di cui all'art.32 del D.L. n 223/2006 non si applica alla prima delle determinazioni censurate che risale al 2005, si configurano come rinnovi di precedenti incarichi e quindi non assoggettati a tale procedura.
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- responsabilità amministrativa·
- ufficio stampa·
- art. 7 D.lgs 165/2001·
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- D.lgs 165/2001·
- art. 5 DPR 422/2001·
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- procedura selettiva·
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- legge 150/2000·
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3. TAR Napoli, sez. IV, sentenza 08/10/2019, n. 4772
Provvedimento: […] 3.1. Da qui le ulteriori censure prospettate per violazione dei principi di trasparenza e di buon andamento nell'affidamento d'incarichi esterni, che dovrebbero privilegiare i soggetti con le caratteristiche professionali e curriculari più adeguate alle prestazioni richieste, e la conseguente violazione dell'art. 7, comma 6, del d.lgs. 165/2001, come introdotto dall'art. 32 del d.l. 223/2006, convertito nella 1. n. 248/2006, prevede che " per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione".
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- art. 36 d.lgs. 165/2001·
- principio di trasparenza e buon andamento·
- compensazione delle spese processuali·
- incarichi a tempo determinato·
- diritto all'assunzione a tempo indeterminato·
- criteri di valutazione esperienza professionale·
- sopravvenuta carenza di interesse·
- graduatoria di merito·
- procedura comparativa·
- improcedibilità del ricorso
4. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Calabria, sentenza 20/08/2012, n. 240
Provvedimento: […] tuttavia, in un contesto sempre più caratterizzato dalla necessità di contenimento della spesa pubblica, introducendo l'art. 32 del d.l.223/2006 e successivamente l'art. 3, comma 76 della I. 244 del 2007, ha subordinato il ricorso alla collaborazione (compresi i co.co.co che sino al 2006 erano disciplinati da altre disposizioni) in ipotesi ancora più stringenti. […] Sino all'introduzione dell'art. 32 del d.l. 223/2006, le "co.co.co." sono state slegate, […] Così come non risulta rispettata la previsione generale contenuta nel comma 6-bis dell'articolo 7 del decreto legislativo n. 165 del 2001, aggiunto dall'articolo 32 del decreto legge n. 223 del 2006, convertito dalla legge n. 248 del 2006, […]
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- responsabilità amministrativa·
- art. 7 d.lgs 165/2001·
- danno erariale·
- stabilizzazione personale precario·
- collaborazione coordinata e continuativa·
- interessi legali·
- conflitto d'interessi·
- spese processuali·
- autonomia giudizio contabile·
- rivalutazione monetaria·
- autorizzazione regionale
5. Trib. Palermo, sentenza 28/03/2024, n. 1414
Provvedimento: […] deve essere ricondotto all'art. 7, comma 6, del decreto legislativo 165/2001, come introdotto dall'art. 32 del D.L. 223/2006, convertito nella L. 248/2006, il quale espressamente prevede che: “Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di provata competenza, in presenza dei seguenti presupposti:
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- art. 7, comma 6, d.lgs. 165/2001·
- art. 1341 e 1342 c.c.·
- incompatibilità lavorativa·
- contratti di lavoro parasubordinati·
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- petitum sostanziale·
- discriminazione alla rovescia·
- art. 63 d.lgs. 165/2001·
- giurisdizione giudice ordinario·
- recesso legittimo