Articolo 49 del Decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 507

Articolo 48Articolo 50

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15 gennaio 2000

Art. 49. Modifica dell'articolo 666 del codice penale, in tema
di spettacoli o trattenimenti pubblici senza licenza 1. L' articolo 666 del codice penale e' cosi' modificato:
a) nel primo comma le parole "e' punito con l'ammenda da lire ventimila a un milione" sono sostituite dalle seguenti: "e' punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da lire cinquecentomila a tre milioni";
b) nel secondo comma le parole "la pena e' dell'arresto fino a un mese" sono sostituite dalle seguenti: "si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da lire ottocentomila a quattro milioni ottocentomila";
c) dopo il secondo comma sono aggiunti i seguenti:
"E' sempre disposta la cessazione dell'attivita' svolta in difetto di licenza. Se l'attivita' e' svolta in locale per il quale e' stata rilasciata autorizzazione o altro titolo abilitativo all'esercizio di diversa attivita', nel caso di reiterazione delle violazioni di cui al primo comma e nell'ipotesi prevista dal secondo comma e' disposta altresi' la chiusura del locale per un periodo non superiore a sette giorni.
Per le violazioni previste dal presente articolo non e' ammesso il pagamento in misura ridotta a norma dell' articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689 .".

Commentario • 1

1. CAPO I - DELLE CONTRAVVENZIONI CONCERNENTI LA POLIZIA DI SICUREZZA
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Giurisprudenza • 12

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1. TAR Trento, sez. I, sentenza breve 18/04/2023, n. 55
Provvedimento: […] In particolare il decreto anzidetto ha rilevato che il provvedimento impugnato appare “ posto in essere al mero fine di surrettiziamente sanzionare extra ordinem condotte antigiuridiche viceversa puntualmente previste e punite a' sensi dell'art. 666 c.p. come modificato dall'art. art. 49 del d.lgs. 30 dicembre 1999, n. 507: e ciò, con evidente sviamento di potere ”. […]
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- sanzione amministrativa·
- principio di tipicità degli atti amministrativi·
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2. TAR Napoli, sez. III, sentenza 11/02/2026, n. 942
Provvedimento: […] Tale aspetto di imprenditorialità è altresì deducibile da locandine allegate a segnalazioni agli atti d'Ufficio (…), dalle quali emerge la frequente sponsorizzazione di eventi (carattere abituale) anche con indicazione del costo del biglietto/supplemento prezzo consumazione (le locandine in parola risultano depositate in atti ad opera della difesa comunale, ndr.); (…); - Visto l'art. 666 c.p. (illecito depenalizzato, ndr.) come modificato dall'art. 49 lett. c) del D.Lgs. n. 507/1999 ai sensi del quale qualora venga accertato l'esercizio abusivo di trattenimenti senza la prescritta autorizzazione, “è sempre disposta la cessazione dell'attività svolta in difetto di licenza. […]
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- inammissibilità ricorso·
- art. 666 c.p.·
- intrattenimento imprenditoriale·
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- art. 52 d.lgs. 196/2003·
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3. Consiglio di Stato, sez. V, sentenza 24/01/2019, n. 587
Provvedimento: […] 3.- Alla luce delle esposte premesse, deve apprezzarsi il regime della sanzione di cui all'art. 666 c.p., che prefigura un plurima sanzione amministrativa (conseguente alla depenalizzazione della originaria figura contravvenzionale, ad opera dell' art. 49, D.Lgs. 30 dicembre 1999, n. 507) per la fattispecie della organizzazione di “ spettacoli o trattenimenti di qualsiasi natura ”, in luogo pubblico o aperto al pubblico, in assenza dei necessari provvedimenti autorizzatori (nella fattispecie, la licenza di pubblica sicurezza di cui agli artt. 68 ss. […]
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- compensazione delle spese·
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4. Consiglio di Stato, sez. I, parere definitivo 25/03/2022, n. 644
Provvedimento: […] La giurisprudenza di questo Consiglio di Stato (cfr. Cons. Stato, V, n. 587/2019, cit.) ha affermato che le predette tre sanzioni sono omogenee dal punto di vista funzionale, partecipando di una comune natura afflittiva, correlata alla concreta ricorrenza della fattispecie tipizzante; osservandosi in proposito che ciò deriva dalla comune genesi penalistica, che ne prefigurava l'originaria funzione punitiva, la quale si conserva anche all'esito della disposta depenalizzazione (ad opera dell'articolo 49 del d.lgs. n. 507/1999), essendo evidentemente contraddittorio postulare che, per il solo fatto che il comportamento illecito venga reiterato (recidiva), la funzione della sanzione si trasformi, in termini sostanziali, da punitiva a ripristinatoria.
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5. TAR Trento, sez. I, decreto cautelare 17/03/2023, n. 16
Provvedimento: […]
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