Articolo 11 bis del Decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174

Articolo 11

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8 dicembre 2012

Art. 11-bis. (( (Regioni a statuto speciale e province autonome di Trento e di Bolzano). )) (( 1. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano attuano le disposizioni di cui al presente decreto nelle forme stabilite dai rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione ))

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1. Diritto Amministrativo
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[…] In secondo luogo, è apparso opportuno al Collegio esaminare l'impatto che l'art. 11-bis del d.l. n. 174 del 2012[7] (convertito in l. n. 213 del 2012) ha avuto sull'impianto normativo citato. […] con la conseguenza dell'applicazione di una procedura sostitutiva più incisiva che può determinare, nei casi più gravi, anche lo scioglimento del consiglio interessato. L'art. 11 bis del suddetto decreto legge n. 174/2012 prevede, altresì, che “le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano attuano le disposizioni di cui al presente decreto nelle forme stabilite dai rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione”. […]
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2. Linee guida per il referto annuale del Sindaco per comuni sopra i 15 mila abitanti e del Presidente della provincia sul funzionamento dei controlli interni
Diritto Bancario · https://www.dirittobancario.it/ · 19 dicembre 2014

Giurisprudenza • 20

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1. CGARS, sez. I, sentenza 27/10/2021, n. 963
Provvedimento: […] Violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 11 bis decreto legge n. 174 del 2012 – Violazione e falsa applicazione degli artt. 54 e 109 bis L.R: Sicilia n. 16 del 1963 – Violazione e falsa applicazione dell'art. 1 L.R. […]
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- mancata approvazione del rendiconto di gestione·
- separazione delle funzioni tra organo politico e amministrazione·
- violazione delle leggi regionali siciliane·
- scioglimento del consiglio comunale·
- art. 109-bis dell'O.R.E.E.LL.·
- principio tempus regit actum·
- legittimità degli atti amministrativi·
- violazione dei principi costituzionali·
- commissariamento ad acta·
- salvaguardia delle autonomie locali·
- mancata approvazione del bilancio·
- eccesso di potere·
- art. 227 del d.lgs. n. 267 del 2000·
- competenza dell'organo amministrativo·
- convalida degli atti amministrativi
2. TAR Catania, sez. I, sentenza 11/03/2020, n. 669
Provvedimento: […] comma 1, lett. l d.l. n. 174 del 2012, conv. in l. n. 213 del 2012, si applica nelle Regioni a statuto speciale «nelle forme stabilite dai rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione» (cfr. art. 11- bis d.l. n. 174 del 2012) non potendosi essa farsi rientrare nelle norme di coordinamento della finanza pubblica.
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- commissario straordinario·
- violazione di legge·
- scioglimento del consiglio comunale·
- compensazione delle spese di lite·
- art. 54 l.r. sic. n. 16 del 1963·
- intervento sostitutivo·
- parere negativo dell'organo di revisione·
- art. 227 d.lgs. n. 267 del 2000·
- art. 141 d.lgs. n. 267 del 2000·
- incompetenza·
- dissesto finanziario·
- art. 58 l.r. sic. n. 26 del 1993·
- art. 109-bis l.r. sic. n. 16 del 1963·
- art. 24 l.r. sic. n. 44 del 1991·
- norma regionale siciliana
3. TAR Palermo, sez. I, sentenza breve 03/02/2021, n. 380
Provvedimento: […] II) In subordine: Violazione e falsa applicazione degli artt. 5, 48 e 114, Cost. – Violazione e falsa applicazione dell'art. 14, Statuto Regione Siciliana – Violazione e falsa applicazione degli artt. 227, comma 2 bis, e 141, comma 2, decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 – Violazione e falsa applicazione degli artt. 3 e 11 bis, decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, conv. in legge 7 dicembre 2012, n. 213 – Violazione e falsa applicazione degli artt. 54 e 109 bis, legge reg. […] D'altra parte va ancora rilevato che l'art.11 bis del citato decreto legge 174/2012 stabilisce che “1. […]
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- competenza del Dirigente Generale e dell'Assessore regionale·
- nomina del commissario straordinario·
- carenza di presupposti per la nomina del commissario ad acta·
- art. 227 del D.L. 267/2000·
- scioglimento del Consiglio comunale·
- ricorso per motivi aggiunti·
- sospensione del Consiglio comunale·
- art. 109 bis dell'O.R.EE.LL.·
- equiparazione tra mancata approvazione del bilancio e del rendiconto di gestione·
- art. 58 della L.R. 1 settembre 1993 n. 26·
- approvazione del bilancio e del rendiconto di gestione·
- eccesso di potere·
- violazione di principi di separazione delle funzioni
4. Corte Cost., sentenza 06/03/2014, n. 39
Provvedimento: […] 1.6.– La ricorrente Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia deduce infine l'illegittimità costituzionale dell'art. 11-bis dell'impugnato d.l. n. 174 del 2012, […] 4.1.– Devono essere in primo luogo esaminate, in ordine logico, le censure − prospettate dalle Regioni autonome Friuli-Venezia Giulia e Sardegna − aventi ad oggetto l'art. 11-bis del decreto-legge n. 174 del 2012. […] Da quanto esposto discende che la generale clausola di salvaguardia dell'art. 11-bis del d.l. n. 174 del 2012 non opera con riguardo alle disposizioni dell'art. 1 dello stesso decreto.
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- bilancio e contabilità pubblica·
- decreto legge n. 174 del 2012 in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali·
- insussistenza·
- non fondatezza della questione.·
- ricorsi delle regioni friuli-venezia giulia e sardegna·
- procedimenti di controllo sui gruppi consiliari dei consigli regionali·
- ricorso della regione sardegna·
- ricorso della regione friuli-venezia giulia·
- enti locali·
- non fondatezza delle questioni.·
- esito dei controlli previsti dai commi 3 e 4 del censurato art. 1·
- finanza pubblica·
- inammissibilità della questione.·
- illegittimità.·
- contabilità nazionale e degli enti pubblici
5. TAR Catania, sez. I, sentenza 15/02/2021, n. 496
Provvedimento: […] comma 1, lett. l d.l. n. 174 del 2012, conv. in l. n. 213 del 2012, si applica nelle Regioni a statuto speciale «nelle forme stabilite dai rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione» (cfr. art. 11-bis d.l. n. 174 del 2012) non potendosi essa farsi rientrare nelle norme di coordinamento della finanza pubblica.
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- inammissibilità del ricorso·
- violazione dei principi di buon andamento e efficienza·
- commissario straordinario·
- conseguenzialità degli atti contabili·
- violazione dell'art. 37 del regolamento del Consiglio comunale di Siracusa·
- violazione dell'art. 3 del decreto n. 310/S.3/2019·
- procedura di scioglimento del consiglio comunale·
- violazione dell'art. 227 del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267·
- principi di unitarietà e continuità delle scritture contabili·
- legittimità degli atti commissariali·
- sostituzione del consiglio comunale·
- approvazione del rendiconto di gestione·
- eccesso di potere·
- violazione dell'art. 109 bis del decreto legislativo del Presidente della Regione Siciliana 29 ottobre 1955 n. 6·
- violazione dell'art. 97 della Costituzione