Articolo 77 - Testo Unico delle leggi sui servizi della riscossione delle imposte dirette

Articolo 76Articolo 78

Versione
28 giugno 1963

Versione
1 marzo 1988

Art. 77.
Chiamata in causa dell'ente impositore

L'esattore, nelle liti promosse contro di lui che non concernano esclusivamente la regolarita' o la validita' degli atti esecutivi, deve chiamare in causa l'ente impositore e, in mancanza, risponde delle conseguenze della lite. ((6))

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AGGIORNAMENTO (6)
Il D.P.R. 28 gennaio 1988, n. 43 ha disposto (con l'art. 130, comma
1) che sono abrogate, dalla data di entrata in funzione del servizio, fatto salvo quanto stabilito negli articoli 116, 118 e 199, le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 15 maggio 1963, n. 858 .

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1. Testo Unico della legge di pubblica sicurezza (TULPS)
https://www.studiocataldi.it/
[…] - Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza . Testo aggiornato alla modifiche introdotte con la legge 27 dicembre 2019, […] che ne fa la riscossione nelle forme e coi privilegi fiscali stabiliti dalla legge sulla riscossione delle imposte dirette . […] e possono essere revocate quando sopraggiungono o vengono a risultare circostanze che avrebbero imposto o consentito il diniego dell' autorizzazione. -------------- AGGIORNAMENTO (57) La Corte Costituzionale con sentenza 2 - 16 dicembre 1993, […] qualora adibiscano o tengano al servizio […]
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2. Come Difendersi Dalle Sanzioni Per Omissioni Di Modesto Rilievo Irrogate Dall’Agenzia Delle Entrate
Giuseppe Monardo · https://avvocaticartellesattoriali.com/blog/ · 24 febbraio 2026
[…] ipoteca, pignoramenti), secondo le regole della riscossione coattiva. […] che non incidono su base imponibile, imposta, […] si può mirare all'annullamento prima ancora di discutere il merito. Testo unico delle sanzioni tributarie: pubblicato, […] Primo nodo: che atto hai ricevuto? Nella pratica le sanzioni “per omissioni minime” arrivano soprattutto in questi formati: Comunicazione di irregolarità (c.d. avviso bonario) da controlli automatizzati o formali (imposte dirette e IVA): le basi normative dei controlli automatizzati sono l'art. 36-bis del DPR 600/1973 e l'art. 54-bis del DPR 633/1972. […] l'iscrizione di ipoteca (art. 77) e il fermo di beni mobili registrati (art. 86). […]
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3. Foglio di giurisprudenza.
Franco Benassi · https://www.ilcaso.it/
[…] diretto ad accertare, […] n. 237 (Modifica della disciplina in materia di servizi autonomi di cassa degli uffici finanziari) e il D.Lgs. 13 aprile 1999, […] nel testo riformato dal DL n. 262/2006) che l'agente della riscossione , […] del Tuir 22 dicembre 1986, […] Ai sensi dell'art. 77 , […] del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, […] la colpa non può essere ridotta a mera "inosservanza di leggi […]
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4. Ruolo Esecutivo E Notifica Della Cartella Esattoriale: La Guida
Giuseppe Monardo · https://avvocaticartellesattoriali.com/blog/ · 7 luglio 2025
[…] avvocati, […] n. 602 (c.d. “ Riscossioni ” o Testo Unico delle Imposte sul Reddito), […] il D.Lgs. 472/1997 (sanzioni tributarie) e leggi di settore (crisi d'impresa, […] Art. 50: termine di 60 giorni per l'inizio dell'esecuzione forzata. Art. 77 : iscrizione ipotecaria in caso di necessità (mediante ruolo). […] il ruolo esecutivo costituisce anche titolo per iscrivere ipoteca sui beni del debitore quando ricorrono i presupposti normativi ( art.77 , […] Ad esempio: Imposte dirette […]
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5. Impresa Con Debiti Fiscali Importanti: Soluzioni, Chi Ti Può Aiutare E Come
Giuseppe Monardo · https://avvocaticartellesattoriali.com/blog/ · 16 marzo 2026
[…] se attivati nei termini e con una strategia coerente, possono: bloccare o rallentare l'azione di riscossione; […] n. 200, convertito) ha posticipato l'entrata in vigore di alcuni Testi Unici fiscali dal 1° gennaio 2026 al 1° gennaio 2027, tra cui: – Testo unico della giustizia tributaria (d.lgs. 14 novembre 2024, n. 175); […] strumenti di crisi d'impresa e sovraindebitamento); – quali errori evitare (e perché spesso costano più delle imposte non pagate). […] Ipoteca: art. 77; […] qui la “protezione” discende espressamente dai commi delle leggi di bilancio. […] Dove possibile, il riferimento è all'atto/servizio pubblicato dal Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria o dalla Corte costituzionale; […]
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Giurisprudenza • 6

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1. Cass. civ., SS.UU., sentenza 22/07/2002, n. 10693
Provvedimento: […] La Banca si è costituita ed ha chiamato in causa l'Amministrazione delle finanze, a norma dell'art. 77 del d.P.R. 15 maggio 1963 n. 858 (testo unico delle leggi sui servizi della riscossione delle imposte dirette). […] Tale "normale" estraneità al rapporto tributano trova deroga, con indiretta conferma del criterio generale, soltanto nel caso in cui il cessionario o committente eserciti impresa, arte o professione, ed abbia acquistato il bene o ricevuto il servizio senza emissione di fattura o con emissione di fattura irregolare da parte dell'altro contraente.
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- sussistenza·
- controversia fra il soggetto passivo ed il soggetto attivo della rivalsa iva·
- esclusione·
- inerente alla legittimità dell'addebito·
- fattispecie·
- natura tributaria·
- devoluzione della controversia al giudice ordinario·
- tributi erariali indiretti (riforma tributaria del 1972)·
- rivalsa·
- imposta sul valore aggiunto (i.v.a.)
2. Cass. civ., sez. I, sentenza 16/05/1977, n. 1971
Massima: La controversia insorta, in Sede di opposizione avverso lo stato passivo del fallimento, sulla sussistenza o meno di privilegio, per credito tributario insinuato dall'esattore delle imposte dirette, non coinvolge il rapporto sostanziale fra amministrazione finanziaria e contribuente, ma attiene esclusivamente all'Esercizio dell'Azione esecutiva, di pertinenza dell'esattore medesimo, e, pertanto, non comporta la necessita di chiamare in causa detta amministrazione, ai sensi dell'art 77 del DPR 15 maggio 1963 n 858 (testo unico sui servizi di riscossione delle imposte dirette). ( V 3513/76, mass n 382269; ( V 1484/72, mass n 358142).*
Massima: Ai sensi degli artt 2752 cod civ e 211 del DPR 29 gennaio 1958 n 645 (testo unico sulle imposte dirette), il privilegio generale sui mobili del debitore, quando si tratti di imposte iscritte nei ruoli straordinari dell'anno in cui l'esattore procede od interviene nell'esecuzione, o dell'anno precedente, ma relative a periodi anteriori, e limitato ad un importo non superiore a quello delle due piu recenti annualita, siano o meno queste immediatamente precedenti agli indicati anni d'iscrizione. ( V 3513/76, mass n 382270; ( V 1014/74, mass n 368953).*
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- cause di prelazione·
- generale sui mobili·
- sulla sussistenza o meno di privilegio·
- limite·
- privilegi·
- riscossione delle imposte·
- a mezzo ruoli (tributi diretti)·
- controversie·
- chiamata in causa dell'amministrazione finanziaria·
- riscossione esattoriale·
- necessita·
- dello stato·
- esclusione·
- responsabilita patrimoniale·
- crediti per tributi
3. Cass. civ., sez. V trib., sentenza 21/01/2015, n. 975
Provvedimento: […] n. 5, artt. 17 e 18, del D.P.R. n. 858 del 1963, artt. 63 e 77, […] Il Banco, con il primo motivo del ricorso incidentale condizionato, ha censurato la decisione di appello per violazione del D.P.R. n. 858 de 1963, art. 77 e art. 105 c.p.c., nonché per omessa motivazione, […] in base al D.P.R. n. 633 del 1972, art. 10, n. 3, il servizio di riscossione dei contributi era esente dall'imposta sul valore aggiunto e che, quindi, […] per non avere considerato che la chiamata in causa dell'Amministrazione Finanziaria ai sensi del D.P.R. 15 maggio 1963, n. 858, art. 77, doveva essere considerata idonea all'estensione automatica della domanda dell'attore al terzo chiamato in causa dal convenuto, è fondata.
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- applicabilità·
- art. 10, n. 3, del d.p.r. n. 633 del 1972·
- esenzione dall'iva·
- condizioni·
- servizio riscossione contributi dei consorzi di bonifica·
- obblighi dei contribuenti·
- tributi erariali indiretti (riforma tributaria del 1972)·
- imposta sul valore aggiunto (i.v.a.)·
- pagamento dell'imposta·
- rimborsi
4. Cass. civ., sez. I, sentenza 29/11/2018, n. 30880
Provvedimento: […] che con riguardo all'allora vigente art. 77 d.P.R. 15 maggio 1963, […] ossia quando venga in questione la sussistenza del rapporto d'imposta o la validità del titolo esecutivo. […] per cui il contribuente può impugnare la cartella esattoriale indifferentemente nei confronti dell'ente impositore o dell'agente della riscossione, […] Non vi è dunque alcun dato normativo espresso che precluda al singolo creditore di proporre un ricorso cumulativo ex art. 99 legge fall. per l'esame dei motivi di opposizione proposti contro i vari decreti succintamente motivati emessi nei suoi confronti dal giudice delegato nel corso dell'udienza di discussione e confluiti nello stato passivo dichiarato esecutivo con unico decreto, […]
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- opposizione allo stato passivo·
- fondamento·
- condizioni·
- legittimazione concorrente dell’ente creditore·
- ammissibilità·
- ricorso cumulativo avverso distinti decreti del giudice delegato·
- sussiste·
- legittimazione dell’agente della riscossione dei tributi·
- passivita' fallimentari (accertamento del passivo)·
- fallimento ed altre procedure concorsuali·
- fallimento·
- ammissione al passivo
5. Cass. civ., sez. I, sentenza 08/02/1977, n. 543
Massima: L'Obbligo di chiamare in causa, quale litisconsorte necessario, l'amministrazione delle Finanze, previsto dall'art 77 del DPR 15 maggio 1963 n 858 sulla riscossione delle imposte dirette, riguarda solo le liti promosse contro l'esattore. Tale Obbligo, pertanto, non sussiste con riguardo ad opposizione instaurata dall'esattore contro lo stato passivo del fallimento del creditore d'imposta, dal quale sia stata esclusa l'ammissione di un credito d'imposta, ove la curatela non abbia sollevato domande riconvenzionali, ma si sia limitata a contrastare la domanda di ammissione. ( V 1328/74, mass n 369397).*
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- fallimento ed altre procedure concorsuali·
- accertamento del passivo·
- formazione dello stato passivo·
- ammissione al passivo·
- fallimento·
- passivita fallimentari·
- esclusione·
- opposizione allo stato passivo·
- opposizione dell'esattore per l'esclusione di un credito d'imposta·
- inefficacia nei confronti della massa·
- riscossione delle imposte·
- a mezzo ruoli (tributi diretti)·
- controversie·
- riscossione esattoriale·
- litisconsorzio necessario dell'amministrazione finanziaria