Articolo 4 bis del Decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78

Articolo 4Articolo 4 ter

Versione
5 agosto 2009

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25 novembre 2009

Art. 4-bis. (Disposizioni in materia di trasporto pubblico). 1. Al fine di promuovere l'efficienza e la concorrenza nei singoli settori del trasporto pubblico, le autorita' competenti, qualora si avvalgano delle previsioni di cui all'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1370/ 2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, devono aggiudicare tramite contestuale procedura ad evidenza pubblica almeno il 10 per cento dei servizi oggetto dell'affidamento a soggetti diversi da quelli sui quali esercitano il controllo analogo. Alle societa' che, ai sensi delle previsioni di cui all'articolo 5, (( paragrafi 2, 4 e 5)) , e all'articolo 8, paragrafo 2, del medesimo regolamento (CE) n. 1370/2007, risultano aggiudicatarie di contratti di servizio al di fuori di procedure ad evidenza pubblica e' fatto divieto di partecipare a procedure di gara per la fornitura di servizi di trasporto pubblico locale organizzate in ambiti territoriali diversi da quelli in cui esse operano.

Commentario • 1

1. Decreto Ronchi: attuazione degli obblighi comunitari e servizi pubblici localiAccesso limitato
Giuseppe Mommo · https://www.altalex.com/ · 10 dicembre 2009

Giurisprudenza • 20

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1. TAR Venezia, sez. I, sentenza breve 15/02/2019, n. 204
Provvedimento: […] che, al contrario, vincolano la stessa ad assumere un comportamento attivo rispetto a tali servizi pubblici rispondendo la messa a gara dei servizi di trasporto di che trattasi a precisi obblighi di legge (art. 4-bis del D.L. n. 78/2009, convertito con la legge n. 102/2009), che impongono alle Amministrazioni di affidare una quota dei servizi di TPL sul libero mercato; […] La ricorrente individua quale obbligo di legge, in ordine alla ripresa della procedura di gara, il disposto di cui all'art. 4 bis del D.L 78/2009, ma l'Amministrazione avrebbe già provveduto mediante l'indizione della procedura di gara. […]
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- art. 26 c.p.a.·
- delibera amministrativa·
- usucapione delle linee di trasporto pubblico·
- annullamento parziale del bando di gara·
- principio di buon andamento e efficienza dell'azione amministrativa·
- silenzio amministrativo·
- norme regionali sul trasporto pubblico locale·
- procedura di gara d'appalto·
- inammissibilità dell'intervento ad adiuvandum·
- determinazione dirigenziale·
- discrezionalità amministrativa·
- art. 96 c.p.c.·
- proroga della concessione·
- obbligo di concludere la gara·
- condanna per resistenza temeraria
2. TAR Venezia, sez. I, sentenza 10/01/2017, n. 11
Provvedimento: […] nonchè i servizi aggiuntivi da sottoporre ad affidamento tramite procedura di evidenza pubblica (nella misura del 10% dei servizi oggetto dell'affidamento, come imposto dall'art. 4 bis del D.L. n. 78/2009, convertito in L. n. 102/2009), […] VC ha poi impugnato le deliberazioni dell'Ente di Governo del trasporto pubblico locale, del 15 dicembre 2014, di approvazione del progetto predisposto dal Comune di Venezia, relativo ai servizi di trasporto pubblico locale da affidare in regime di concessione mediante procedura pubblica ex art. 4 bis D.L. 78/2009, ai fini della successiva predisposizione degli atti di gara.
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- concorrenza e privatizzazione dei servizi pubblici·
- diritto amministrativo·
- improcedibilità del ricorso incidentale·
- liberalizzazione dei servizi di trasporto·
- autorizzazione amministrativa·
- art. 4 bis D.L. 78/2009·
- contingentamento dei servizi di trasporto·
- diniego di autorizzazione·
- parere AGCM·
- salvaguardia ambientale·
- disciplina regionale del trasporto pubblico·
- in house providing·
- ricorso amministrativo·
- spese di lite·
- autorità marittima
3. TAR Venezia, sez. I, sentenza 22/06/2017, n. 591
Provvedimento: […] per quanto di ragione, il bando e il disciplinare di gara, nella parte in cui non hanno previsto il divieto di partecipazione di cui all'art. 4-bis del D.L. n. 78/2009 nei confronti delle ditte che risultino già affidatarie di contratti di servizio al di fuori di procedure ad evidenza pubblica; […] da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, per l'affidamento della gestione in regime di concessione del servizio di trasporto pubblico locale extraurbano su gomma relativo al collegamento tra Chioggia e Venezia, ai sensi dell'art. 4 bis del DL 78/2009 convertito con L. 102/2009.
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- motivazione del provvedimento di esclusione·
- improcedibilità del ricorso incidentale·
- limiti del sindacato giurisdizionale·
- contraddittorio procedurale·
- equilibrio economico-finanziario·
- diritti degli operatori economici·
- principio di parità di trattamento·
- art. 4-bis del D.L. n. 78/2009·
- piano economico-finanziario (PEF)·
- ricorso incidentale·
- spese di lite·
- sostegno all'equilibrio economico-finanziario·
- valutazione dell'offerta tecnica·
- verifica della congruità del PEF·
- procedura ristretta
4. TAR Pescara, sez. I, sentenza 01/08/2019, n. 198
Provvedimento: […] 3. di stabilire che si procederà, in base a quanto previsto dall'art. 4 bis del D.L. 78/2009, convertito dalla legge n. 1002/2009 e delle indicazioni del documento ""Allegato 1"", a mettere a gara una quota non inferiore al 10% dei servizi di trasporto su gomma, ricadenti nel bacino unico regionale di programmazione, ferma restando l'eventuale possibilità di avvalersi delle modalità di affidamento di cui all'art. 5, par. 4 del Regolamento (CE) 1370/2007, previa verifica dei presupposti di cui all Misura 6 della Delibera ART n. 48/2017;
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- regolamento CE 1370/2007·
- obblighi di servizio pubblico·
- delibera della giunta regionale·
- verifica dei servizi minimi·
- compensazioni per obblighi di servizio·
- autorità di regolamentazione dei trasporti·
- sostituzione incrociata dei servizi·
- bacini di mobilità·
- concessioni di trasporto pubblico·
- regime concessorio e autorizzativo·
- servizi minimi di trasporto pubblico locale
5. TAR Pescara, sez. I, ordinanza collegiale 24/10/2019, n. 251
Provvedimento: […] 3. di stabilire che si procederà, in base a quanto previsto dall'art. 4 bis del D.L. 78/2009, convertito dalla legge n. 1002/2009 e delle indicazioni del documento ""Allegato 1"", a mettere a gara una quota non inferiore al 10
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- trasporto pubblico locale·
- art. 4 bis D.L. 78/2009·
- servizi minimi·
- deliberazione Consiglio Regionale·
- bacini di mobilità·
- deliberazione Giunta Regionale·
- proroga termine verificazione·
- art. 13 Legge Regionale 152/1998·
- gare d'appalto·
- Regolamento CE 1370/2007