Provvedimento: […] Tale presa d'atto, tuttavia, non può valere quale dichiarazione di pubblica utilità, neppure implicita, atteso che il riferimento all'art. 1 della legge n. 1/1978 non può che riguardare il progetto definitivo dell'opera, al quale (e non anche al preliminare) è riconnessa per implicito la dichiarazione di pubblica utilità (art. 12 TUE e, prima, art. 4, comma 1, legge n. 415/1998); peraltro, solo con la nota del 17 gennaio 2003 (quindi successivamente) il Comune ha comunicato l'avvio del procedimento per la dichiarazione di pubblica utilità e per l'approvazione del progetto definitivo, con ciò confermando che alcuna dichiarazione di pubblica utilità era stata precedentemente resa.

Provvedimento: […] 3) Violazione dell'art. 32, comma 2 lett. b), della Legge 8 Giugno 1990 n° 142, come modificato dall'art. 4, comma 2, della Legge n° 415/1998 – Incompetenza. […]

Provvedimento: […] Priva di fondamento risulta altresì la parte del motivo di gravame incentrata sulla violazione dell'art.14 della legge n.109/1994. Quest'ultima norma, come sostituita dall'art.4 della legge n.415/1998, sancisce l'obbligo del programma triennale e dell'elenco annuale per i soggetti pubblici indicati nell'art.2, comma 2, lettera a, della legge n.109/1994, con esclusione dei concessionari di lavori pubblici di cui all'art.19, comma 2, della stessa legge. Ne deriva che laddove, come nel caso in esame, rilevi la realizzazione di opere pubbliche attraverso la concessione di costruzione e gestione, non sussiste il predetto obbligo (TAR Toscana, III, 22/6/2004, n.2291).

Provvedimento: […] La previsione cui si riferisce la parte, vale a dire che l'approvazione del progetto definitivo da parte di una amministrazione aggiudicatrice equivale a dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dei lavori, infatti, è stata introdotta con l'art. 4 della legge 18 novembre 1998, n. 415, ben dopo l'adozione del decreto prefettizio annullato, emanato in data 30 settembre 1995.

Provvedimento: […] peraltro nel testo precedente la novella dell'art. 4 legge 18 novembre 1998 n. 415 che ha modificato proprio il terzo ed il quarto comma dell'art. 1 cit. - riguarda la possibile variante degli strumenti urbanistici ove l'opera pubblica, il cui progetto sia stato approvato dal Comune, non sia conforme alle specifiche destinazioni di piano, distinguendosi l'ipotesi in cui non è necessaria alcuna variante (quarto comma) e quella in cui la variante è necessaria, ma in tal caso vi è un procedimento semplificato (non c'è necessità dell'autorizzazione regionale preventiva, ma è sufficiente l'approvazione successiva del progetto definitivo ed esecutivo dell'opera pubblica assentito dal Comune che vale quale adozione di variante dello strumento urbanistico).