Articolo 23 quinquies del Decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90

Articolo 23 quaterArticolo 29

Versione
19 agosto 2014

Versione
1 marzo 2015

Art. 23-quinquies. (Interventi urgenti per garantire il regolare avvio dell'anno scolastico) 1. Nelle more del riordino e della costituzione degli organi collegiali della scuola, sono fatti salvi tutti gli atti e i provvedimenti adottati in assenza del parere dell'organo collegiale consultivo nazionale della scuola; dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto e fino alla ricostituzione dei suddetti organi, comunque non oltre il ((31 dicembre 2015)) , non sono dovuti i relativi pareri obbligatori e facoltativi.
2. Le elezioni del Consiglio superiore della pubblica istruzione sono bandite entro il ((30 settembre 2015)) . In via di prima applicazione e nelle more del riordino degli organi collegiali, l'ordinanza di cui all' articolo 2, comma 9, del decreto legislativo 30 giugno 1999, n. 233 , stabilisce le modalita' di elezione del predetto organo, anche in deroga a quanto stabilito al comma 5, lettera a), del citato articolo 2.

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Giurisprudenza • 6

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1. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 18/05/2015, n. 2519
Provvedimento: […] Antonio Tedeschi, viceprefetto delegato dal Prefetto di Roma, aveva comunicato che erano in corso approfondimenti per individuare la procedura necessaria per ottemperare alla decisione; nel frattempo l'art. 23 quinquies del d.l. 90 del 2014, convertito in legge n.114 del 2014 aveva stabilito che le elezioni dell'organo “sono bandite entro il 31 dicembre 2014”..
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- compensazione delle spese·
- Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione·
- elezioni degli organi amministrativi·
- improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse·
- silenzio-rifiuto·
- commissario ad acta·
- ottemperanza delle sentenze·
- art. 117 c.p.a.
2. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 18/02/2015, n. 834
Provvedimento: […] Antonio Tedeschi, viceprefetto delegato dal Prefetto di Roma, aveva comunicato che erano in corso approfondimenti per individuare la procedura necessaria per ottemperare alla decisione; nel frattempo l'art. 23 quinquies del d.l. 90 del 2014, convertito in legge n.114 del 2014 aveva stabilito che le elezioni dell'organo “ sono bandite entro il 31 dicembre 2014 ”.
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- proroga dei termini·
- nomina commissario ad acta·
- misure cautelari·
- ordinanza ministeriale·
- sospensione dell'esecutività·
- silenzio-rifiuto·
- elezioni del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione·
- art. 2 d.lgs. 233/1999·
- ottemperanza delle sentenze·
- art. 117 c.p.a.
3. TAR Roma, sez. 3B, sentenza 24/11/2014, n. 11712
Provvedimento: […] Con successiva memoria depositata in giudizio parte ricorrente ha altresì evidenziato come l'urgenza di provvedere alla costituzione del Consiglio superiore della pubblica istruzione sia stata sottolineata anche da un intervento del legislatore, successivo alla sentenza di cui si tratta: l'art. 23-quinquies del decreto legge n. 90 del 2014, inserito dalla legge di conversione n. 114 del 2014 e rubricato «Interventi urgenti per garantire il regolare avvio dell'anno scolastico», ha, infatti, […]
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- art. 2, comma 9, d.lgs. n. 233 del 1999·
- fase esecutiva del giudizio·
- Commissario ad acta·
- silenzio rifiuto·
- art. 21 c.p.a.·
- elezioni rappresentanti lavoratori scuola·
- art. 112 c.p.a.·
- ottemperanza al giudicato·
- art. 117 c.p.a.·
- Consiglio superiore della pubblica istruzione
4. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza breve 18/02/2015, n. 832
Provvedimento: […] In primo luogo (e per quanto riguarda il presunto error in procedendo rappresentato dalla mancata previa acquisizione del parere del Consiglio Nazionale della Pubblica Istruzione), il T.A.R. avrebbe omesso di valutare il rilievo dirimente che assumeva ai fini del decidere la sopravvenienza normativa di cui all'articolo 23- quinquies del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 (per come introdotto ad opera della legge di conversione 11 agosto 2014, n 114), la quale ha comportato la sostanziale irrilevanza – in ipotesi quale quella che qui occorre – della mancata acquisizione del richiamato parere.
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- compensazione delle spese·
- legittimazione ad intervenire ad adiuvandum·
- art. 23-quinquies del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90·
- disparità di trattamento·
- mancata acquisizione del parere del Consiglio Nazionale della Pubblica Istruzione·
- principio di continuità dell'ordinamento·
- decreti ministeriali·
- sanatoria ex lege·
- sperimentazione di percorsi formativi ridotti·
- art. 11 del d.P.R. 275 del 1999·
- error in procedendo
5. Consiglio di Stato, sez. II, parere definitivo 22/12/2015, n. 3557
Provvedimento: […] Quanto, poi, alle specifiche doglianze circa la legittimità dei d.m. n. 308/2014 e n. 353/2014, va rilevato che la mancata emissione del parere del CNPI trova la sua specifica giustificazione nella disposizione dell'art. 23 quinquies d.l. 24 giugno 2014, n. 90, che sana tutti gli atti emessi senza il parere dell'organo collegiale consultivo della scuola. Inoltre si deve tener conto che i due d.m. contestati o non hanno natura normativa, in quanto costituenti atti amministrativi generali, diretti a realizzare l'aggiornamento ed il rinnovo delle graduatorie di istituto, oppure sono atti modificativi di tabelle e quindi non necessitanti dei pareri necessari per l'emissione dei regolamenti veri e propri.
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