Articolo 16 del Decreto 2 marzo 2006, n. 145

Articolo 15Articolo 17

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25 aprile 2006

Art. 16. Uso delle numerazioni e delle infrastrutture 1. Ai fini dell'offerta al pubblico di servizi a sovrapprezzo, l'operatore titolare della numerazione usa in proprio numeri o infrastrutture ovvero cede gli stessi in uso al centro servizi.
2. I centri servizi che ricevono in uso uno o piu' numeri ovvero infrastrutture dall'operatore titolare della numerazione non possono cedere gli stessi a terzi.
3. Gli strumenti di selezione automatica (dialer), eventualmente utilizzati per l'accesso ai servizi a sovrapprezzo forniti tramite Internet, devono avere caratteristiche tecniche tali da permetterne il controllo da parte dell'utente finale chiamante. Il dialer non deve configurarsi automaticamente come modalita' di connessione principale ne' deve generare, in modo automatico, connessioni ripetute alla numerazione su cui viene erogato il servizio a sovrapprezzo.
4. Gli operatori titolari della numerazione predispongono ed aggiornano un database pubblico, consultabile anche sul loro sito web, contenente le seguenti informazioni: generalita' del centro servizi e del/dei fornitori di informazioni o prestazioni, tipologia del servizio a sovrapprezzo offerto e numeri associati o indirizzi IP per l'accesso al servizio stesso. Il database aggiornato e' inviato al Ministero delle comunicazioni - (Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica e di radiodiffusione) con periodicita' trimestrale.
5. I fornitori di servizi di comunicazione elettronica predispongono ed aggiornano un database pubblico, consultabile anche sul loro sito web, con le indicazioni del prezzo definito per ciascuna numerazione configurata sulla propria rete. Il database e' inviato al Ministero delle comunicazioni - (Direzione generale per i servizi di comunicazione elettronica e di radiodiffusione) con periodicita' trimestrale.
6. Il Ministero delle comunicazioni provvede a tenere un elenco completo, pubblico e disponibile sul sito web del Ministero stesso, che raccoglie le informazioni di cui ai commi 4 e 5.
7. In occasione degli aggiornamenti del piano nazionale di numerazione, gli operatori titolari della numerazione verificano la conformita' al suddetto piano dei numeri utilizzati o ceduti in uso ai centri servizi. In caso di modifica di tali codici, e' adottata la procedura di cui al comma 6 dell'articolo 17.

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Giurisprudenza • 5

1. TAR Roma, sez. I, sentenza 06/07/2009, n. 6456
Provvedimento: […] A tal fine, l'Autorità richiamava gli artt. 16 e 18 del DM n. 145/2006, volti a disciplinare rispettivamente: il divieto per il centro servizi di cedere ad altri le numerazioni assegnate e la responsabilità del centro servizi in ordine al contenuto dei servizi a sovrapprezzo e del rispetto delle relative prescrizioni. […] In particolare, tale dovere di diligenza risulta essere stato violato per la sub- cessione delle numerazioni a soggetti terzi, in violazione dell'art. 16 del DM 145/2006, in tal modo ulteriormente favorendo la diffusione del fenomeno dei dialers.
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- concorso di persone nell'illecito amministrativo·
- standard di diligenza elevato·
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- connessione tra pratiche commerciali e tutela dei consumatori·
- gradualità delle sanzioni·
- dialer autoinstallanti·
- pratiche commerciali scorrette·
- strumenti di controllo delle spese·
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- trasparenza delle fatture·
- annullamento parziale del provvedimento·
- responsabilità dei centri servizi·
- sub-cessione delle numerazioni·
- diritto della concorrenza·
- Codice del Consumo
2. TAR Roma, sez. I, sentenza 03/07/2009, n. 6447
Provvedimento: […] A tal fine, l'Autorità richiamava gli artt. 16 e 18 del DM n. 145/2006, volti a disciplinare rispettivamente: il divieto per il centro servizi di cedere ad altri le numerazioni assegnate e la responsabilità del centro servizi in ordine al contenuto dei servizi a sovrapprezzo e del rispetto delle relative prescrizioni. […] e per aver tenuto un comportamento non diligente, avendo violato gli artt. 16 e 18 del DM 145/2006. […] In particolare, tale dovere di diligenza risulta essere stato violato per la sub- cessione delle numerazioni a soggetti terzi, in violazione dell'art. 16 del DM 145/2006, in tal modo ulteriormente favorendo la diffusione del fenomeno dei dialers.
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- concorso di persone nell'illecito amministrativo·
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- art. 20, 24 e 25 del Codice del Consumo·
- annullamento parziale del provvedimento amministrativo·
- centro servizi·
- asimmetria informativa
3. TAR Roma, sez. 3T, sentenza 07/06/2017, n. 6738
Provvedimento: […] Si deve poi notare che nel provvedimento impugnato è stata contestata, oltre alla violazione dell'art. 21 della menzionata delibera dell'Agcom, la violazione dell'art. 16, co. 2, del D.M. 145/2006, contestandosi l'inadempimento ad una norma diversa rispetto alla condotta imputata con le diffide, con ulteriore violazione dell'art. 98, co. 11, del d.lgs. 259/2003 che prevede l'irrogazione di una sanzione “ ai soggetti che non ottemperano agli ordini ed alle diffide ”.
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- annullamento provvedimento amministrativo·
- sospensione cautelare·
- art. 98 D.Lgs. 259/2006·
- disattivazione accesso rete·
- violazione art. 16, 17, 21 D.M. 145/2006·
- violazione art. 21 delibera AGCOM·
- sanzione amministrativa pecuniaria·
- responsabilità del centro servizi·
- eccesso di potere·
- principio del giusto procedimento
4. TAR Roma, sez. I, sentenza 03/07/2009, n. 6446
Provvedimento: […] Inoltre, l'art. 18 comma 3 del D.M., pur riguardando la responsabilità del titolare della numerazione per fatto proprio, può essere inteso, come ha fatto l'autorità, come riferibile anche alla condotta omissiva rispetto ai controlli da porre in essere sulle numerazioni onde evitare gli abusi da parte di terzi, tra cui anche quello di controllare che non siano state effettuate abusive subcessioni a terzi, considerato peraltro l'obbligo, gravante sul titolare della numerazione, di predisporre e aggiornare un data base pubblico recante i dati dei centri servizi e dei fornitori (art. 16 del DM 145/2006).
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- concorso di persone nell'illecito amministrativo·
- art. 20 del Codice del Consumo·
- surrettizia installazione di dialers·
- principio di proporzionalità della sanzione·
- sanzione amministrativa·
- pratiche commerciali scorrette·
- servizi a sovrapprezzo·
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- norme sulla pubblicità ingannevole·
- autorità garante della concorrenza e del mercato·
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- principio di necessaria colpevolezza·
- tutela amministrativa del consumatore·
- diligenza professionale
5. TAR Roma, sez. I, sentenza 06/07/2009, n. 6455
Provvedimento: […] A tal fine, l'Autorità richiamava gli artt. 16 e 18 del DM n. 145/2006, volti a disciplinare rispettivamente: il divieto per il centro servizi di cedere ad altri le numerazioni assegnate e la responsabilità del titolare della numerazione in ordine corretto uso delle numerazioni stesse, con particolare riguardo anche all'osservanza del principio per cui esse non possono essere cedute ulteriormente dai centri servizi a terzi soggetti.
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- annullamento sanzione amministrativa·
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- tutela del consumatore·
- proporzionalità della sanzione·
- Codice del Consumo·
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