Provvedimento: […] Si premette che l'accertamento ispettivo presupposto delle ordinanze ingiunzioni opposte ha ritenuto sussistente la violazione in capo alle opponenti dell'art. 29 d.lgs. n. 276/2003 in base al quale "il contratto di appalto, stipulato e régolamentato ai sensi dell'articolo 1653 del codice civile, si distingue dalla somministrazione di lavoro per la organizzazione dei mezzi necessari da parte dell'appaltatore, che può anche risultare, in relazione alle esigenze dell'opera o del servizio dedotti in contratto, […]