Pubblicato il 20/04/2026

N. 01799/2026 REG.PROV.COLL.

N. 01244/2026 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1244 del 2026, proposto da
Only National Emergency S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Antonio Scalcione, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Fondazione Irccs San Gerardo dei Tintori, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Paolo Piana e Marta Vigano', con domicilio eletto presso lo studio della prima, in Milano, corso di Porta Romana, 54;

nei confronti

Ems Società Cooperativa E.T.S., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Carla Anna Santella e Angela Ferrara, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Cooperativa Sociale Ital Enferm Lombardia Onlus, non costituita in giudizio;

per l'annullamento

- della decisione (implicita) della Fondazione IRCCS San Gerardo dei Tintori di Monza, relativamente alla gara europea a procedura aperta ai sensi dell’art. 71 del D.lgs. 36/2023 per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario occorrente alla medesima Fondazione (CIG: B60ADDCC89), di rendere disponibili sulla piattaforma di approvvigionamento digitale utilizzata per la gara (Sintel), in data 27.3.2026, le offerte tecniche dell’aggiudicatario e del concorrente secondo classificato in una versione quasi interamente oscurata e/o priva degli allegati, senza dare espressamente conto delle decisioni sulle richieste di oscuramento di parti delle offerte e senza alcuna motivazione, in palese violazione dell’art. 36, comma 1 e ss., del D.lgs. 36/2023;

- del silenzio sull’istanza di accesso della ricorrente del 16.3.2026, in relazione a tutti gli atti di gara e documenti ivi richiesti e che successivamente non sono ostesi né stati pubblicati sulla piattaforma di approvvigionamento digitale utilizzata per la gara (Sintel)

e per l'accertamento del relativo diritto;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio della Fondazione Irccs San Gerardo dei Tintori e della Ems Società Cooperativa E.T.S.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 16 aprile 2026 la dott.ssa IL TT e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato che

con il ricorso in epigrafe la Only National Emergency ha domandato l’accertamento del diritto di accesso alla documentazione, richiesta con istanza del 16.3.2026, nell’ambito della procedura aperta indetta per l’affidamento del servizio di trasporto sanitario dalla Fondazione Irccs San Gerardo dei Tintori;

la Fondazione Irccs San Gerardo dei Tintori ha dato atto che, a seguito delle istanze di accesso presentate dalla ricorrente, ha avvitato un contraddittorio con i controinteressati, assegnando loro un termine di dieci giorni per la presentazione di osservazioni, e ha successivamente provveduto alla integrale ostensione della documentazione richiesta;

con nota depositata in data 14.4.2026 la ricorrente ha confermato di avere avuto accesso a tutta la documentazione richiesta;

deve, pertanto, dichiararsi cessata la materia del contendere;

a fronte della puntuale attività istruttoria svolta dalla Fondazione Irccs San Gerardo dei Tintori e della celere ostensione della documentazione, le spese di giudizio possono essere integralmente compensate tra le parti;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Quarta), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara cessata la materia del contendere.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 16 aprile 2026 con l'intervento dei magistrati:

MA DA US, Presidente

IL TT, Consigliere, Estensore

Valentina Caccamo, Primo Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
IL TT	MA DA US

IL SEGRETARIO