Pubblicato il 31/03/2026

N. 00891/2026 REG.PROV.COLL.

N. 02121/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2121 del 2025, proposto da
Amato Costruzioni s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dagli avvocati Stefano Briotti, Stefano Bertuzzi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Azienda Sanitaria Provinciale n. 6 di Palermo, in persona del legale rappresentante pro tempore , non costituita in giudizio;

per l’esecuzione

della sentenza del Tribunale di Palermo n. 1152/2023 del 9.3.2023 e della sentenza della Corte di Appello di Palermo n. 886/2024 del 14.5.2024.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 5 febbraio 2026 la dott.ssa LA SA SS e udito per parte ricorrente il difensore, come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con l’atto introduttivo del presente giudizio, ritualmente notificato e depositato, parte ricorrente ha adito questo Tribunale per ottenere l’esecuzione delle sentenze in epigrafe indicate, ossia:

- la sentenza n. 1152 del 9 marzo 2023, con cui il Tribunale di Palermo ha condannato l’A.S.P. a corrispondere alla società ricorrente l’importo di € 164.184,70, oltre ad interessi al saggio legale dalla data della domanda giudiziale al saldo effettivo, nonché al rimborso delle spese di lite, liquidate in € 786,00 per costi vivi ed € 7.795,00 per compenso professionale di avvocato, oltre ad oneri e accessori di legge;

- la sentenza n. 886 del 14 maggio 2024, con cui la Corte di Appello di Palermo ha rigettato il reclamo proposto dall’A.S.P. di Palermo avverso l’ordinanza con cui è stato dichiarato improcedibile l’appello proposto avverso la menzionata sentenza n. 1152/2023, con condanna dell’Azienda alla rifusione in favore della società reclamata delle spese del procedimento, liquidate in € 3.800,00, oltre spese generali, IVA e CPA.

Alla luce della documentazione versata in atti, sussistono tutti i presupposti di cui all’art. 114 cod. proc. amm., avuto anche riguardo all’inutile decorso del termine di cui all’art. 14, co. 1, d.l. n. 669/1996, decorrente dalla notifica dei titoli a mezzo pec all’Azienda, di cui è stata fornita prova.

Ritenuto, pertanto, che il ricorso deve essere accolto nei sensi di seguito illustrati, con conseguenziale ordine all’intimata Amministrazione di provvedere nel termine di sessanta giorni, decorrenti dalla notificazione o comunicazione, se anteriore, della presente decisione, al puntuale e integrale pagamento delle rivendicate spettanze, in osservanza del dispositivo del titolo in questa sede azionato; nell’ipotesi di inutile decorso di tale termine, su sollecitazione della parte interessata, provvederà in via sostitutiva, quale commissario ad acta , nell’ulteriore termine di giorni sessanta, il Segretario Generale della Presidenza della Regione Siciliana, con facoltà di delega ad un dirigente o funzionario del medesimo ufficio, munito delle necessarie competenze.

Si deve, al riguardo, precisare che:

a) il munus di ausiliario del giudice deve ritenersi intrinsecamente obbligatorio, sicché non può essere né rifiutato né inciso da disposizioni interne all’Amministrazione di appartenenza (cfr. C.G.A.R.S., sent. n. 138/2015; Tar Campania, Napoli, Sez. VII, ord. n. 2039/2019); l’incarico deve intendersi di natura sostitutiva, con la conseguenza che le attività di mero impulso rivolte agli uffici dell’amministrazione tenuta all’ottemperanza non costituiscono corretta esecuzione dell’incarico;

b) il compenso per il commissario ad acta verrà determinato e liquidato successivamente con decreto collegiale ai sensi del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, con particolare riferimento, per l’utilizzo del mezzo proprio da intendersi autorizzato, all’art. 55 del citato d.P.R., all’art. 8 della l. n. 417/1978 e alla Circ. Min. Tesoro 3.12.1991, n. 75 e, per le ulteriori spese di adempimento dell’incarico, all’art. 56 del citato d.P.R.;

c) la relativa richiesta andrà presentata, a pena di decadenza, nei termini di cui all’art. 71 del d.P.R. n. 115/2002, con l’ulteriore precisazione che il dies a quo per la decorrenza del suddetto termine non coincide con il deposito della relazione sull’attività svolta, bensì con il compimento dell’ultimo atto di esecuzione della presente sentenza;

d) il commissario ad acta è tenuto ad effettuare il deposito di atti e/o documenti esclusivamente tramite la procedura PAT, con deposito all’interno del relativo fascicolo telematico, utilizzando il modulo denominato “Modulo PDF deposito ausiliari del giudice e parti non rituali”, rinvenibile sul sito web della G.A., Portale dell’avvocato - Processo Amministrativo Telematico - Documentazione operativa e modulistica, che deve essere compilato in ogni sua parte, firmato digitalmente e inoltrato all’indirizzo PEC risultante dall’elenco denominato “Indirizzi PEC per il PAT”.

Si deve altresì disporre, a carico dell’Amministrazione resistente e a favore di parte ricorrente, come richiesto, il pagamento della penalità di mora di cui all’articolo 114, co. 4, lett. e), cod. proc. amm., in misura pari agli interessi legali sulle somme dovute, con decorrenza dal giorno della comunicazione o notificazione dell’ordine di pagamento disposto nella presente sentenza di ottemperanza e fino all’effettivo soddisfo o, in mancanza, sino alla data di scadenza del termine concesso all’Amministrazione per adempiere (dovendosi ritenere, a tal punto, onere della parte interessata attivarsi per l’insediamento del Commissario ad acta ).

Infine, le spese di lite - comprensive di spese, diritti e onorari di atti funzionali all’introduzione del giudizio di ottemperanza – devono essere liquidate secondo l’ordinario canone della soccombenza, in misura che tiene conto anche della natura delle questioni trattate, di non particolare complessità.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie, nei termini indicati in parte motiva; nomina commissario ad acta , nei termini ed ai fini indicati in motivazione, il Segretario Generale della Presidenza della Regione Siciliana, con facoltà di delega.

Condanna l’Azienda sanitaria provinciale di Palermo alla rifusione delle spese di lite in favore di parte ricorrente, liquidandole in € 3.093,00, oltre accessori e rimborso del contributo unificato.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.

Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 5 febbraio 2026 con l’intervento dei magistrati:

ER EN, Presidente

LA SA SS, Primo Referendario, Estensore

Marco Maria Cellini, Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
LA SA SS	ER EN

IL SEGRETARIO