Pubblicato il 22/04/2026

N. 00142/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00232/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venezia Giulia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 232 del 2025, proposto da
RE NC, DI NCi, UC RI, RE AN, LO ANi, MA NI, DI AN, IE LE, UC RG, SA PA, IA PI, UC PA, IC UN, RO ZI, rappresentati e difesi dagli avvocati Simona Fell, Francesco Leone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

IN, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato LO Bonetti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Udine, (Atto Rif. 50264 del 09/03/2022) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente NC RE i 6 scatti stipendiali ex art. 6

bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Udine, (Atto Rif. 4933 del 09/01/2024) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente NCi DI i 6 scatti stipendiali ex art. 6

bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 21265 del 18/04/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente RI UC DI i 6 scatti stipendiali ex art.

6 bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Chieti, (Atto Rif. 63969 del 14/10/2024) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente NI MA i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990; - ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 129881 del 28/06/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente AN RE i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 28077 del 16/04/2024) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente ANi LO i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 49724 del 29/06/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente AN DI i 6 scatti stipendiali ex art. 6

bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Trieste, (Atto Rif. 223291 del 13/10/2023) nella

parte in cui non attribuisce alla ricorrente LE IE i 6 scatti stipendiali ex

art. 6 bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Chieti, (Atto Rif. 374237 del 04/11/2022) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente RG UC i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Chieti, (Atto Rif. 34905 del 11/12/2020) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente PA SA i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 250136 del 20/11/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente PI IA i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Trieste, (Atto Rif. 250136 del 20/11/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente PA UC i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis del

D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Gorizia, (Atto Rif. 59209 del 19/03/2024) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente UN IC i 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis

del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- ove occorra e per quanto di ragione, del prospetto di liquidazione del trattamento di fine

servizio elaborato dall’I.N.P.S., filiale di Chieti, (Atto Rif. 376725 del 14/11/2023) nella

parte in cui non attribuisce al ricorrente ZI RO i 6 scatti stipendiali ex art. 6

bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge n. 232/1990;

- di ogni altro atto presupposto, connesso e/o consequenziale;

NONCHE’ PER L’ACCERTAMENTO

-del diritto dei ricorrenti ad ottenere il ricalcolo del trattamento di fine servizio con

inclusione dei 6 scatti stipendiali ex art. 6 bis del D.l. 387/1987 e dell’art. 21 della legge

n. 232/1990, oltre interessi e rivalutazione sul dovuto sino all’effettivo soddisfo;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di IN;

Visti tutti gli atti della causa;

Designato Relatore nell'udienza pubblica del giorno 10 marzo 2026 il Presidente Cons. AR DI de OH di Grisi' e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

TO e RI

1. Con la presente azione parte ricorrente ha chiesto l’accertamento del diritto alla rideterminazione dell'indennità di buonuscita, mediante l'inclusione nella relativa base di calcolo dei sei scatti stipendiali contemplati all'art. 6 bis del d.l. n. 387/1987.

2. L’IN si è costituito in giudizio in resistenza al ricorso.

3. All’udienza pubblica del giorno 10 marzo 2026 la causa è passata in decisione.

4. Il ricorso è fondato.

5. È possibile definire il giudizio con sentenza in forma semplificata ai sensi dell’art. 74 del cod.proc.amm..

Sulla questione oggetto del presente ricorso esiste una giurisprudenza consolidata di questo Tribunale ( ex multis , T.A.R. F.V.G., n. 133, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380 e 381 del 2021 e n. 155/2022), sempre confermata in appello dal Consiglio di Stato ( ex multis , Cons. di Stato, nn. 2826, 2827, 2829, 2830, 2831, 2888, 2889, 3909, 3910, 3912 e 4844 del 2023) e, tra le molte, nelle più recenti pronunce nn. 121, 123, 133, 135, 150 e 156 del 2025, nn. 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 272, 273, 274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282 e 283 del 2024 e nn. 309, 195 e 92 del 2023, alla quale può farsi rinvio, che ha riconosciuto la spettanza del beneficio a tutti gli appartenenti alle Forze di Polizia ad ordinamento civile o militare, anche in caso di cessazione dal servizio a domanda.

Va sottolineato, in particolare, che:

- l’art. 4 del d.lgs. 165 del 1997 non riguarda la questione di cui al presente giudizio, avendo ad oggetto la sola “ base pensionabile definita ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503 ” e non il calcolo dell’indennità di buonuscita;

- l’abrogazione (ad opera dell’art. 2268, comma 1, n. 872 del Codice dell’ordinamento militare) dell’art. 11 della legge n. 231 del 1990, il quale aveva a sua volta sostituito art. 1, comma 15- bis , del decreto-legge n. 379 del 1987, non ha comportato la reviviscenza di quest’ultima disposizione nella sua originaria formulazione e che non è, quindi, in vigore la limitazione, ivi prevista, del beneficio de quo ai casi di cessazione dal servizio per età o di inabilità permanente o di decesso, con esclusione della cessazione dal servizio a domanda;

- il superamento del termine temporale previsto dall’art. 6- bis del d.l. 387 del 1987 per la presentazione della domanda (“ la domanda di collocamento in quiescenza deve essere prodotta entro e non oltre il 30 giugno dell'anno nel quale sono maturate entrambe le predette anzianità ”), non ha effetto decadenziale rispetto alla fruizione del beneficio, trattandosi di onere funzionale unicamente a consentire la decorrenza del collocamento a riposo del dipendente a partire dal primo gennaio dell’anno successivo.

6. In definitiva, sulla scorta della giurisprudenza richiamata e delle ulteriori considerazioni svolte e/o ragioni esplicitate il ricorso va accolto, con conseguente accertamento del diritto del ricorrente a percepire i benefici economici normativamente contemplati all'art. 6- bis del d.l. n. 387 del 1987 e del correlato obbligo dell’Amministrazione di provvedere alla rideterminazione dell'indennità di buonuscita, mediante l'inclusione nella relativa base di calcolo dei sei scatti stipendiali di cui alla disposizione citata.

7. Le spese di lite seguono la soccombenza e vengono liquidate a favore della parte ricorrente nella misura indicata in dispositivo.

L’Istituto intimato sarà, inoltre, tenuto a rimborsare (all’atto del passaggio in giudicato della sentenza), ai sensi dell’art. 13, comma 6 bis .1, del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, come modificato dall’art. 21 della L. 4 agosto 2006, n. 248, il contributo unificato nella misura versata.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venezia Giulia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie nei sensi di cui in motivazione.

Condanna l’IN al pagamento, in favore del ricorrente, delle spese di giudizio che liquida in complessivi € 1.000,00, oltre accessori di legge.

L’Istituto intimato sarà tenuto a rimborsare (all’atto del passaggio in giudicato della sentenza), ai sensi dell’art. 13, comma 6 bis .1, del d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115, come modificato dall’art. 21 della L. 4 agosto 2006, n. 248, il contributo unificato nella misura versata.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Trieste nella camera di consiglio del giorno 10 marzo 2026 con l'intervento dei signori magistrati:

AR DI de OH di Grisi', Presidente, Estensore

Manuela Sinigoi, Consigliere

Claudia Micelli, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

AR DI de OH di Grisi'

IL SEGRETARIO