Sentenza n. 3061/2026
Depositata il 23/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di NAPOLI Sezione 12, riunita in udienza il 19/02/2026 alle ore 10:30 in composizione monocratica:
DI VITA GIANLUCA, Giudice monocratico in data 19/02/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 20146/2025 depositato il 21/11/2025

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Regione Campania
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - IS - Napoli
elettivamente domiciliato presso Email_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 07120250005584838000 BOLLO 2019
a seguito di discussione in pubblica udienza
Richieste delle parti: Ricorrente/Appellante: si riporta agli atti

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso notificato il 18.11.2025 e depositato il 21.11.2025, è impugnata la cartella di pagamento indicata in epigrafe, notificata il 26.9.2025 recante importo di € 298,23 (tassa automobilistica 2019) che indica, quale atto presupposto, un avviso di accertamento notificato il 22.9.2022.
La parte istante deduce i seguenti motivi di diritto: omessa notifica dell'atto presupposto ed estinzione del credito tributario per intervenuta prescrizione triennale del credito ex art. 5 del D.L. n. 953 del 1982.
Si è costituita Agenzia delle Entrate IS che eccepisce la carenza di legittimazione passiva in ordine alle censure che attengono all'attività dell'ente impositore e, nel merito, chiede la reiezione del gravame.
Con memoria depositata il 3.2.2026 l'istante, preso atto della mancata costituzione della Regione Campania, insiste per l'accoglimento del ricorso.

MOTIVI DELLA DECISIONE

Il ricorso è fondato.
Merita apprezzamento il motivo di diritto con cui si deduce l'omessa notifica dell'atto presupposto (avviso di accertamento) in assenza di prova contraria fornita dall'ente impositore che, nel caso specifico, non si è costituito.
Al riguardo, va rilevato che, in materia di riscossione delle imposte, atteso che la correttezza del procedimento di formazione della pretesa tributaria è assicurata mediante il rispetto di una sequenza procedimentale di determinati atti, con le relative notificazioni, allo scopo di rendere possibile un efficace esercizio del diritto di difesa del destinatario, l'omissione della notifica di un atto presupposto costituisce un vizio procedurale che comporta la nullità dell'atto consequenziale notificato. Poiché tale nullità può essere fatta valere dal contribuente mediante la scelta, consentila dall'art. 19, comma 3, del D.Lgs. n. 546 del 1992, di impugnare solo l'atto consequenziale notificatogli (avviso di mora, cartella di pagamento, avviso di liquidazione), facendo valere il vizio derivante dall'omessa notifica dell'atto presupposto, o di impugnare cumulativamente anche quello presupposto (nell'ordine, cartella di pagamento, avviso di accertamento o avviso di liquidazione) non notificato, facendo valere i vizi che inficiano quest'ultimo, per contestare radicalmente la pretesa tributaria spetterà al giudice di merito, interpretando la domanda, verificare la scelta compiuta dal contribuente, con la conseguenza che, nel primo caso, dovrà verificare solo la sussistenza o meno del difetto di notifica al fine di pronunciarsi sulla nullità dell'atto consequenziale (con eventuale estinzione della pretesa tributaria a seconda se i termini di decadenza siano o meno decorsi), nel secondo la pronuncia dovrà riguardare l'esistenza, o no, di tale pretesa (Cass. civ., sez. V, ordinanza n. 1144 del 18.1.2018.
Orbene, nel caso di specie non risulta notificato l'avviso di accertamento, ciò che determina l'illegittimità dell'atto consequenziale impugnato in questa sede.
Si aggiunga che, in ragione di quanto precede, va anche accolto il motivo di gravame con cui si lamenta la estinzione del credito per intervenuta prescrizione triennale ex art. 5 del D.L. n. 953/1982, trattandosi di tassa automobilistica relativa al 2019.
Il ricorso va quindi accolto con annullamento dell'atto impugnato e con condanna delle controparti intimate al pagamento delle spese di giudizio in favore del ricorrente nella misura indicata in dispositivo, con attribuzione al procuratore antistatario che ha avanzato apposita richiesta in calce all'atto introduttivo.

P.Q.M.

Accoglie il ricorso.
Condanna Agenzia delle Entrate IS e Regione Campania, in solido tra loro, al pagamento delle spese di giudizio in favore del ricorrente che liquida in € 280,00 oltre accessori di legge, con attribuzione al procuratore antistatario.