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Sentenza 9 gennaio 2026
Sentenza 9 gennaio 2026
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Sul provvedimento
| Citazione : | Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Roma, sez. XIX, sentenza 09/01/2026, n. 275 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Corte di giustizia tributaria di primo grado di Roma |
| Numero : | 275 |
| Data del deposito : | 9 gennaio 2026 |
Testo completo
Sentenza n. 275/2026
Depositata il 09/01/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di ROMA Sezione 19, riunita in udienza il 26/11/2025 alle ore 09:30 con la seguente composizione collegiale:
CLEMENTE ALESSANDRO, Presidente
TO RG, TO
GARUFI CATERINA, Giudice
in data 26/11/2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
- sul ricorso n. 12718/2024 depositato il 18/07/2024
proposto da
Ricorrente_1 - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Rappresentato da Rappresentante_1 - CF_Rappresentante_1
Rappresentante difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag.entrate - Riscossione - Roma
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 SERVIZIO IDRICO 2022
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2013 - AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRPEF-ALTRO 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRPEF-ALTRO 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2014
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2017
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2018
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMPOSTA IMMOBIL 2010
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMPOSTA IMMOBIL 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2014
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2016
proposto da
Ricorrente_1 - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Rappresentato da Rappresentante_1 - CF_Rappresentante_1
Rappresentante difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720150130833387000 IVA-ALTRO 2011
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720150207359754000 IRAP 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720160115747659000 IRES-ALTRO 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720160168698829000 IRAP 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170033601550000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170033601651000 IRES-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170074209188000 IRPEF-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720180033167968000 IVA-ALTRO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720180131490000000 IRAP 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720190099616552000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720190170378737000 I.C.I. 2010 - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200048295701000 IVA-ALTRO 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200111264781000 IRPEF-ALTRO 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200111264882000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210094052787000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210129251570000 IRAP 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210241384304000 IMU
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220016881067000 IMU 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220036399343000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220056132933000 SERVIZIO IDRICO 2022
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720230048910250000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2020
a seguito di discussione in pubblica udienza e visto il dispositivo n. 12112/2025 depositato il
02/12/2025
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)
Resistente/Appellato: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
La ricorrente società “Ricorrente_1 proponeva ricorso avverso la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria n. 09776202400002448000, per complessivi € 439.261,40.
La ricorrente eccepiva l'irregolarità della notifica effettuata da un indirizzo PEC non risultante dai pubblici registri;
l'omessa notifica degli atti prodromici;
il difetto di motivazione dell'atto impugnato ed insisteva per l'annullamento dello stesso.
Si costituiva in giudizio l'Agenzia delle Entrate – Riscossione controdeducendo il proprio difetto di legittimazione passiva per le questioni attinenti al merito;
la regolare e tempestiva notifica delle cartelle prodromiche all'atto quivi impugnato ed insisteva per il rigetto del ricorso.
Parte ricorrente replicava alle controdeduzioni insistendo nelle eccezioni sollevate nel ricorso e per l'accoglimento dello stesso.
La causa era trattenuta in decisione.
MOTIVI DELLA DECISIONE
La Corte di Giustizia Tributaria osserva che l'Ufficio ha depositato documentazione inerente la notifica delle seguenti cartelle:
- n. 09720150130833387000, relativa Ires e Iva 2011, notificata in data 03.12.2015 depositando in
Comune senza successivo invio della raccomandata informativa;
- n. 09720150207359754000, relativa all'Irap e Irpef 2012, notificata in data 18.11.2015 con Pec;
- n. 09720160115747659000, relativa all'Ires e Iva 2012, notificata in data 21.04.2016 con Pec;
- n. 09720160168698829000, relativa all'Irap 2013, notificata in data 17.10.2016 con Pec;
- n. 09720170033601550000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2013, notificata in data
22.03.2017 con Pec;
- n. 09720170033601651000, relativa all'Ires e Iva 2013, notificata in data 22.03.2017 con Pec;
- n. 09720170074209188000, relativa ritenute alla fonte e Irpef 2013, notificata in data 10.04.2017 con
Pec;
- n. 09720180033167968000, relativa all'Iva 2014, notificata in data 15.03.2018 con Pec;
- n. 09720190099616552000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2016, notificata in data
21.03.2019 con Pec;
- n. 09720190170378737000, relativa Ici 2010 e 2011 e sanzioni, notificata in data 07.08.2019 con Pec;
- n. 09720200048295701000, relativa all'Ires e Iva 2015, notificata in data 27.02.2020 con Pec;
- n. 09720200111264781000, relativa alle ritenute alla fonte e Irpef 2016, notificata in data 27.09.2021 con Pec;
- n. 09720200111264882000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2017, notificata in data
27.09.2021 con Pec;
- n. 09720210094052787000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2018, notificata in data
01.04.2022 con Pec;
- n. 09720210129251570000, relativa all'Irap e Ires 2016, notificata in data 19.07.2022 con Pec;
- n. 09720210241384304000, relativa all'IMU e sanzioni 2014 e 2015, notificata in data 03.11.2022 con
Pec;
- n. 09720220016881067000, relativa all'IMU e sanzioni 2012 e 2013, notificata in data 01.03.2022 con
Pec;
- n. 09720220036399343000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2019, notificata in data
05.04.2022 con Pec;
- n. 09720220056132933000, relativa alla tariffa servizio idrico integrato 2022, notificata in data
03.06.2022 con Pec;
- n. 09720230048910250000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2020, notificata in data
21.03.2023 con Pec.
La Corte di Giustizia Tributaria osserva la regolarità e tempestività della notifica delle cartelle suddette;
pertanto, parte ricorrente non avendole impugnate nei termini di legge, ha reso le pretese fiscali definitive con conseguente debenza delle imposte.
La Corte osserva altresì che per la cartella n. 09720180131490000000, relativa all'Irap 2015, l'Ufficio non ha depositato prova della regolare e tempestiva notifica;
tuttavia, non è ancora decorso il termine di prescrizione e decadenza del tributo con conseguente debenza dello stesso.
In conclusione, la Corte di Giustizia Tributaria rigetta il ricorso, mentre le spese di lite seguono la soccombenza e vengono liquidate come in dispositivo.
P.Q.M.
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Roma rigetta il ricorso e condanna parte ricorrente alle spese di giudizio che liquida in euro 5.000,00 oltre accessori di legge da distrarsi a favore dell'Avv. Difensore_2 dichiaratosi antistatario. Roma, 26.11.2025 Il TO Il Presidente Giorgio Torchia Alessandro Clemente
Depositata il 09/01/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di ROMA Sezione 19, riunita in udienza il 26/11/2025 alle ore 09:30 con la seguente composizione collegiale:
CLEMENTE ALESSANDRO, Presidente
TO RG, TO
GARUFI CATERINA, Giudice
in data 26/11/2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
- sul ricorso n. 12718/2024 depositato il 18/07/2024
proposto da
Ricorrente_1 - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Rappresentato da Rappresentante_1 - CF_Rappresentante_1
Rappresentante difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag.entrate - Riscossione - Roma
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 SERVIZIO IDRICO 2022
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2013 - AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRES-ALTRO 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRPEF-ALTRO 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRPEF-ALTRO 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2014
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IVA-ALTRO 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2017
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2018
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMPOSTA IMMOBIL 2010
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMPOSTA IMMOBIL 2011
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2014
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IMU 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2012
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2013
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2015
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 09776202400002448000 IRAP 2016
proposto da
Ricorrente_1 - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Rappresentato da Rappresentante_1 - CF_Rappresentante_1
Rappresentante difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720150130833387000 IVA-ALTRO 2011
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720150207359754000 IRAP 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720160115747659000 IRES-ALTRO 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720160168698829000 IRAP 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170033601550000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170033601651000 IRES-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720170074209188000 IRPEF-ALTRO 2013
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720180033167968000 IVA-ALTRO 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720180131490000000 IRAP 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720190099616552000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720190170378737000 I.C.I. 2010 - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200048295701000 IVA-ALTRO 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200111264781000 IRPEF-ALTRO 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720200111264882000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210094052787000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210129251570000 IRAP 2016
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720210241384304000 IMU
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220016881067000 IMU 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220036399343000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720220056132933000 SERVIZIO IDRICO 2022
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 09720230048910250000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2020
a seguito di discussione in pubblica udienza e visto il dispositivo n. 12112/2025 depositato il
02/12/2025
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)
Resistente/Appellato: (Trascrizione delle eventuali richieste ammesse dal Presidente)
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO
La ricorrente società “Ricorrente_1 proponeva ricorso avverso la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria n. 09776202400002448000, per complessivi € 439.261,40.
La ricorrente eccepiva l'irregolarità della notifica effettuata da un indirizzo PEC non risultante dai pubblici registri;
l'omessa notifica degli atti prodromici;
il difetto di motivazione dell'atto impugnato ed insisteva per l'annullamento dello stesso.
Si costituiva in giudizio l'Agenzia delle Entrate – Riscossione controdeducendo il proprio difetto di legittimazione passiva per le questioni attinenti al merito;
la regolare e tempestiva notifica delle cartelle prodromiche all'atto quivi impugnato ed insisteva per il rigetto del ricorso.
Parte ricorrente replicava alle controdeduzioni insistendo nelle eccezioni sollevate nel ricorso e per l'accoglimento dello stesso.
La causa era trattenuta in decisione.
MOTIVI DELLA DECISIONE
La Corte di Giustizia Tributaria osserva che l'Ufficio ha depositato documentazione inerente la notifica delle seguenti cartelle:
- n. 09720150130833387000, relativa Ires e Iva 2011, notificata in data 03.12.2015 depositando in
Comune senza successivo invio della raccomandata informativa;
- n. 09720150207359754000, relativa all'Irap e Irpef 2012, notificata in data 18.11.2015 con Pec;
- n. 09720160115747659000, relativa all'Ires e Iva 2012, notificata in data 21.04.2016 con Pec;
- n. 09720160168698829000, relativa all'Irap 2013, notificata in data 17.10.2016 con Pec;
- n. 09720170033601550000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2013, notificata in data
22.03.2017 con Pec;
- n. 09720170033601651000, relativa all'Ires e Iva 2013, notificata in data 22.03.2017 con Pec;
- n. 09720170074209188000, relativa ritenute alla fonte e Irpef 2013, notificata in data 10.04.2017 con
Pec;
- n. 09720180033167968000, relativa all'Iva 2014, notificata in data 15.03.2018 con Pec;
- n. 09720190099616552000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2016, notificata in data
21.03.2019 con Pec;
- n. 09720190170378737000, relativa Ici 2010 e 2011 e sanzioni, notificata in data 07.08.2019 con Pec;
- n. 09720200048295701000, relativa all'Ires e Iva 2015, notificata in data 27.02.2020 con Pec;
- n. 09720200111264781000, relativa alle ritenute alla fonte e Irpef 2016, notificata in data 27.09.2021 con Pec;
- n. 09720200111264882000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2017, notificata in data
27.09.2021 con Pec;
- n. 09720210094052787000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2018, notificata in data
01.04.2022 con Pec;
- n. 09720210129251570000, relativa all'Irap e Ires 2016, notificata in data 19.07.2022 con Pec;
- n. 09720210241384304000, relativa all'IMU e sanzioni 2014 e 2015, notificata in data 03.11.2022 con
Pec;
- n. 09720220016881067000, relativa all'IMU e sanzioni 2012 e 2013, notificata in data 01.03.2022 con
Pec;
- n. 09720220036399343000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2019, notificata in data
05.04.2022 con Pec;
- n. 09720220056132933000, relativa alla tariffa servizio idrico integrato 2022, notificata in data
03.06.2022 con Pec;
- n. 09720230048910250000, relativa al diritto annuale camera di commercio 2020, notificata in data
21.03.2023 con Pec.
La Corte di Giustizia Tributaria osserva la regolarità e tempestività della notifica delle cartelle suddette;
pertanto, parte ricorrente non avendole impugnate nei termini di legge, ha reso le pretese fiscali definitive con conseguente debenza delle imposte.
La Corte osserva altresì che per la cartella n. 09720180131490000000, relativa all'Irap 2015, l'Ufficio non ha depositato prova della regolare e tempestiva notifica;
tuttavia, non è ancora decorso il termine di prescrizione e decadenza del tributo con conseguente debenza dello stesso.
In conclusione, la Corte di Giustizia Tributaria rigetta il ricorso, mentre le spese di lite seguono la soccombenza e vengono liquidate come in dispositivo.
P.Q.M.
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Roma rigetta il ricorso e condanna parte ricorrente alle spese di giudizio che liquida in euro 5.000,00 oltre accessori di legge da distrarsi a favore dell'Avv. Difensore_2 dichiaratosi antistatario. Roma, 26.11.2025 Il TO Il Presidente Giorgio Torchia Alessandro Clemente