Sentenza n. 1637/2026
Depositata il 24/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di CATANIA Sezione 6, riunita in udienza il 23/02/2026 alle ore 10:30 con la seguente composizione collegiale:
RI ROSARIA MARIA, Presidente
PA AR, Relatore
ACAGNINO MARIA, Giudice
in data 23/02/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 4841/2025 depositato il 16/08/2025

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Comune di Lipari
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - Riscossione - Roma
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 TARI 2016
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 TARI 2017
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 TARI 2022 - AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 I.C.I. 2006
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 I.C.I. 2007
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 I.C.I. 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018788257000 I.C.I. 2009
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 TARI 2016
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 TARI 2017
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 TARI 2018
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 TARI 2022
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 I.C.I. 2006
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 I.C.I. 2007
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 I.C.I. 2008
- COM PREV IPOTEC n. 29376202500001535000 I.C.I. 2009
a seguito di discussione in pubblica udienza
Richieste delle parti:
Il difensore del ricorrente si riporta agli atti depositati.

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con atto inviato telematicamente in data 16/08/2025, Ricorrente_1, rappresentata e difesa per come in atti, propone ricorso avverso:
1) l'intimazione di pagamento n.29320259018788257, notificata in data 24/06/2025;
2) la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria n.29376202500001535, notificata in data 26/06/2025;
con le quali l'Agenzia Entrate-Riscossione, limitatamente alle sottese cartelle esattoriali meglio indicate in ricorso, chiede il pagamento delle somme tributarie in esse trasfuse.
La ricorrente eccepisce l'illegittimità degli atti impugnati e ne chiede, l'annullamento, con vittoria di spese e compensi di giudizio:
- per inesistenza, inefficacia delle notifiche delle cartelle di pagamento in violazione dell'art.26 del DPR
602/73, dell'art.60 del DPR 600/73 e degli art.137 e ss. c.p.c.;
- per sopravvenuta prescrizione quinquennale del credito vantato;

- per intervenuta prescrizione successiva alla notifica delle cartelle di pagamento;

- per sopravvenuta prescrizione a riscuotere gli interessi contestati, per decorrenza del termine di cinque anni previsto ai sensi dell'art.2948, n.4 del c.c..
L'Agenzia Entrate-Riscossione si costituisce in giudizio eccependo il difetto di legittimazione passiva e la legittimità della procedura di riscossione stante la regolare notifica delle sottese cartelle.
Con successiva memoria, la ricorrente, insiste per l'annullamento delle cartelle di pagamento e di ogni atto successivo e conseguenziale.
Il ricorso viene discusso in pubblica udienza come da verbale.

MOTIVI DELLA DECISIONE

La Corte, esaminati gli atti causa, osserva che il ricorso è infondato va rigettato.
Invero, ai sensi dell'art.19 del D.Lgs. n.546/92, l'intimazione di pagamento, atto puramente esecutivo, e la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria possono essere impugnati esclusivamente solo nel caso in cui non siano stati preceduti dalla notifica dei propedeutici atti e/o in tutti i casi in cui presentino vizi formali propri.
Nel caso in esame e contrariamente a quanto sostenuto in ricorso, la ricorrente non ha impugnato nei termini di legge le sottese cartelle esattoriali e i successivi atti interruttivi (intimazione di pagamento) regolarmente notificati, per come si rileva dalle relate prodotte le cui attestazioni in esse riportate fanno fede fino a querela di falso, ma ha impugnato la conseguenziale intimazione di pagamento e la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria, eccependone vizi formali che questo Giudice disattente in quanto l'eccezione relativa all'intervenuta prescrizione nonché quelle riportate nella memoria, andavano fatte valere con l'impugnazione, prima, delle sottese cartelle esattoriali notificate e successivamente con l'impugnazione delle intimazioni di pagamento n.29320239015511762000 e n.29320259005549307000, notificate, ai fini della sospensione dei termini di prescrizione, rispettivamente in data 11/02/2024 e in data 07/05/2025.
Inoltre, la prescrizione successiva a dette notifiche non risulta affatto maturata in virtù della disciplina emergenziale dettata per far fronte all'epidemia da COVID-19. La Corte di Cassazione, con ordinanza n.960/2025, sostiene che in presenza di una norma che sospende il termine di versamento dei tributi a beneficio del contribuente, parallelamente, devono considerarsi sospesi anche i termini per gli adempimenti processuali nonché i termini di prescrizione e decadenza in materia di liquidazione, controllo ed accertamento.
Ingiustificata la prescrizione invocata dalla ricorrente.
Ne consegue che la pretesa tributaria richiesta è legittima e ormai inoppugnabile per non essere più contestabile.
Le spese processuali seguono l'ordinario regime della soccombenza e vanno poste a carico della ricorrente e liquidate a favore dell'Agenzia Entrate-Riscossione come da dispositivo.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso e condanna la ricorrente al pagamento delle spese di giudizio, a favore dell'Agenzia
Entrate-Riscossione, che liquida in € 500,00 (euro cinquecento/00).
Così deciso in Catania il 23/02/2026
Il Relatore Il Presidente
Dott. Mario Patanè Dott.ssa Rosaria Maria Castorina