Sentenza n. 98/2026
Depositata il 11/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di FIRENZE Sezione 3, riunita in udienza il 17/11/2025 alle ore 10:30 con la seguente composizione collegiale:
DE BIASE FREZZA COSTANZA-GERALDINA, Presidente
DE LUCA SILVIO, Relatore
D'AURIA DONATO, Giudice
in data 17/11/2025 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 648/2025 depositato il 28/07/2025

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate - Riscossione - Firenze
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 04176202500002200000 IRPEF-ALTRO 2017
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 04176202500002200000 IRPEF-ALTRO 2018
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 04176202500002200000 IRPEF-ALTRO 2019
- AVVISO ISCRIZIONE IPOTECARIA n. 04176202500002200000 IRPEF-ALTRO 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120210012217092000 IRPEF-ALTRO 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220011467621000 IRPEF-ALTRO 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230016176838000 IRPEF-ALTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240010216632000 IRPEF-ALTRO 2020 - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120140026887771502 TARI 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120140034004501502 TARI 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120140034004501502 REGISTRO 2010
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120210018244005000 CONTRIB CONSORT 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120210022813133000 CONTRAVV CDS 2017
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120210022813133000 CONTRIB CONSORT 2018
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220004933155000 CONTRIBUTO UNIFICATO TRIBUTARIO
2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220009217526000 SANZ AMM 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220011467722000 CONTR CONSORT 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220020454552000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120220021534564001 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230000054880001 REGISTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230000306384000 REGISTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230000306485000 REGISTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230001594236001 REGISTRO 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230001936013000 REGISTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230003737781000 CONTR CONSORT 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230008161551000 CONTRAVV CDS 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230016176939000 CONTRIBUTO UNIFICATO TRIBUTARIO
2022
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230016176939000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230026801983000 TARI 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230026802084000 CONTRIBUTO UNIFICATO CIVILE 2023
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 041202 0026802185000 CONTRIBUTO UNIFICATO CIVILE 2023
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230029950744000 IVA-ALTRO 2019
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230029950845000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120230032360959001 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240004159302000 IVA-ALTRO 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240004856491001 REGISTRO 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240010216733000 CONTR CONSORT 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240010216733000 REGISTRO 2020
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240010216733000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2021
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 04120240024838050000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2020
- AVV ADDEBITO n. 34120230000109257000 IVS 2020
- AVV ADDEBITO n. 34120230004827488000 IVS 2022
a seguito di discussione in camera di consiglio e visto il dispositivo n. 714/2025 depositato il
18/11/2025
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: (Trascrizione delle conclusioni contenute nell'ultimo atto difensivo A CURA DEL
RELATORE)
Resistente/Appellato: (Trascrizione delle conclusioni contenute nell'ultimo atto difensivo A CURA DEL
RELATORE)

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Ricorrente_1 ha impugnato il Preavviso d'ipoteca di cui in epigrafe, dell'Agenzia delle entrate Riscossione di Firenze deducendo profili di decadenza, maturazione del termine di prescrizione delle pretese impositive contestate riferite alle cartelle che l'hanno preceduta in quanto asseritamente non notificati e la mancata preventiva notifica dell'Intimazione di pagamento riferita alle cartelle presupposte oltre ad altrettanto presunti vizi del Preavviso in sé.
Si è costituita nei termini di legge l'Ufficio contestando la prospettazione della parte in quanto del tutto errata e chiedendo il rigetto del ricorso e la condanna del ricorrente alle spese di lite.
La Corte di Giustizia Tributaria di 1° grado di Firenze ritiene che il ricorso sia infondato e debba essere rigettato, con condanna della Ricorrente_1 alle spese del giudizio, che si liquidano come da dispositivo.

MOTIVI DELLA DECISIONE

In via preliminare va affrontata l'eccezione svolta nella memoria aggountiva dalla parte ricorrente secondo cui l'Agenzia Entrate-Riscossione (ADER) non abbia fornito alcuna valida prova della rituale notifica degli atti prodromici, in quanto la documentazione prodotta in giudizio non potrebbe essere utilizzata ai fini del decidere, come stabilito dall'art. 25-bis, comma 5-bis, D.Lgs. 546/1992 (norma applicabile all'odierno giudizio poichè instaurato con ricorso notificato dopo il 1° settembre 2024).
Questo Collegio ritiene che, pur dovendosi tener conto dell'eccezione tempestivamente proposta dalla parte ricorrente, tuttavia il credito sotteso alle cartelle appare alla data odierna pienamente esigibile dato che per i tributi di specie (che sono tutti erariali) il termine di prescrizione è decennale, trovando applicazione il disposto di cui all'art. 2946 c.c., come statuito da consolidata giurisprudenza della Suprema Corte secondo cui i crediti erariali non sono classificabili tra le “prestazioni periodiche” di cui all'art. 2948 cc, stante l'autonomia dei singoli periodi impositivi;
rientrano pertanto nel termine di prescrizione stabilito, in via generale ed omnicomprensiva, dall'art. 2946 c.c..... pur in presenza di tributi per i quali era previsto il termine ordinario di prescrizione … (a seguito di accertamento divenuto definitivo) è soggetto non già al termine di prescrizione quinquennale previsto dall'art. 2948 c.c., n. 4, bensì all'ordinario termine di prescrizione decennale, di cui all'art. 2946 c.c., in quanto la prestazione tributaria, attesa l'autonomia dei singoli periodi d'imposta e delle realtive obbligazioni, non può considerarsi una prestazione periodica in assenza di un titolo giudiziale definitivo …” (Cass. civ. n. 11760/19).
Detta statuizione è stata recepita in pieno dalla giurisprudenza tributaria di merito (v. tra le altre, CTR
TOSCANA, sent. 319/1/2020).
I termini prescrizionali non possono, dunque, dirsi decorsi e l'eccezione va senz'altro rigettata.
Quanto, poi, all'eccezione di parte ricorrente in punto di scindibilità tra obbligazione ed accessori questo
Collegio condivide integralmente la pronuncia della CTR Toscana n. 5363/2022 secondo cui: “...Si ritiene, infatti, condivisibile la giurisprudenza sul punti di questa stessa Commissione (sent. N° 830/18). Con riferimento alle somme accessorie all'obbligazione tributaria, deve essere richiamato a quanto statuito, appunto in relazione a sanzioni ed interessi ed alla unitarietà delle obbligazioni accessorie contenute nella cartella, la giurisprudenza di legittimità, successiva alla citata sentenza delle SS.UU. (Cass.civ.
32308/19,10457 /19, 850/21 ed altre) che conferma tale unitarietà ed esclude la possibilità di differenziare i termini prescrizionali previsti, distinguendo fra capitale ed accessori”.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso. Condanna la ricorrente alla rifusione delle spese di lite che liquida in
€.10.000,00, oltre spese generali nella misura del 15%.