SENT. N. 10/2026/GC

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE DEI CONTI

SEZIONE GIURISDIZIONALE

PER LA REGIONE MA

composta dai seguenti magistrati:

SS ER Presidente DO TU Consigliere – relatore Francesco LIGUORI Primo Referendario ha pronunciato la seguente

SENTENZA

nel giudizio n. 46426 del registro di segreteria, iscritto sul conto giudiziale n. 134647 del Comune di Bologna, agente contabile SS Manieri, c.f. [...];

visti il conto giudiziale e gli altri documenti di causa;

uditi, nella pubblica udienza del 10 dicembre 2025, tenuta con l’assistenza del segretario dott. Salvatore Castelli, il relatore DO Patumi e il Pubblico Ministero nella persona del Sostituto Procuratore Generale Guida Iorio. Non sono comparsi né l’agente contabile, né l’Amministrazione.

FATTO

1. In data 4 febbraio 2024, il Capo Area risorse finanziarie del Comune di Bologna, dott.ssa Pompilia Pepe, ha depositato presso questa Sezione Giurisdizionale il conto giudiziale n. 134647 relativo all’imposta di soggiorno a carico dei clienti della struttura ricettiva struttura ricettiva “Mansarda”, avente sede a Bologna, per l’esercizio 2020, periodo dal 1/1/2020 al 31/12/2020.

Il conto sopra menzionato è stato compilato d’ufficio e sottoscritto dal Capo Area risorse finanziarie del Comune di Bologna, successivamente depositato oltre il termine di cui all’art. 139 del codice della giustizia contabile. La compilazione d’ufficio si è resa necessaria in conseguenza dell’inottemperanza da parte dell’agente contabile.

In un primo momento il conto era stato parificato dallo stesso Capo Area risorse finanziarie poi, a seguito di un’ulteriore nota istruttoria del Magistrato relatore con la quale era stata evidenziata l’esigenza che venisse rispettato il principio di alterità, è stato parificato con determina del Direttore generale.

2. Con relazione del 21 ottobre 2024, il Magistrato relatore, esaminato il conto, ne aveva chiesto l’iscrizione a ruolo di udienza in base al disposto di cui all’art. 147, comma 3, lett. a) del codice della giustizia contabile per il quale “È sempre fissata l’udienza, oltre che a seguito di scadenza del termine fissato dal magistrato relatore per la presentazione dei documenti essenziali per l’esame della gestione, per:

a) i conti compilati d’ufficio quando al termine della gestione non siano stati depositati; […]”.

Il Magistrato relatore nell’analizzare il conto aveva tra l’altro sottolineato che “il conto giudiziale evidenzia nessuna somma riscossa e nessuna somma versata (conto a zero)”.

3. In data 19 maggio 2025 la Procura regionale aveva depositato le proprie conclusioni, affermando: “Preso atto che con determinazione […] del Direttore Generale del Comune di Bologna il conto è stato parificato e che, quindi, non risultano perdite o ammanchi”. Per quanto sopra, aveva chiesto che fosse dichiarato il discarico dell’agente contabile.

4. A seguito dell’udienza del 25 giugno 2025 questa Sezione Giurisdizionale, considerato che dalla documentazione in atti non era possibile accertare la correttezza del carico che risulta “a zero” in conseguenza del fatto che, come evidenziato dal Comune nella “relazione di sintesi”, l’agente contabile in analisi non ha presentato le dichiarazioni trimestrali relative all’anno sub iudice, riteneva di non poter accedere alla richiesta della Procura regionale di discaricare l’agente contabile, in quanto considerava necessario un approfondimento sull’effettivo carico del conto giudiziale. Pertanto, con ordinanza n. 60, del 18 luglio 2025, disponeva la rimessione degli atti al Magistrato istruttore affinché provvedesse a completare l’istruttoria rinviando il giudizio all’udienza del 10 dicembre 2025.

5. In data 9 settembre 2025 il Magistrato istruttore ha trasmesso la relazione integrativa con la quale ha rappresentato che il Comune di Bologna ha potuto accertare, tramite ricerca eseguita sul “Servizio alloggiati web”, che nel 2020 non sono state registrati pernottamenti nella struttura ricettiva in argomento.

6. Nel corso dell’udienza del 10 dicembre 2025 la Procura ha confermato le conclusioni di cui alla memoria depositata.

DIRITTO

1. A seguito del supplemento di istruttoria disposto da questo Collegio e dell’avvenuto accertamento del carico effettivo che ha consentito di verificare come effettivamente nell’anno in questione non siano state registrate presenze nella struttura in analisi, in adesione alle conclusioni depositate dalla Procura regionale, questo Collegio dichiara la regolarità del conto de quo, disponendo il discarico dell’agente contabile.

2. Non è luogo a pronuncia sulle spese in assenza di attività difensiva da parte dell’agente contabile.

P.Q.M.

la Corte dei conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione Emilia-Romagna, definitivamente pronunciando, dichiara la regolarità del conto giudiziale in epigrafe e dispone il discarico dell’agente contabile.

Nulla per le spese.

Manda alla Segreteria per i conseguenti adempimenti.

Così deciso in Bologna, nella camera di consiglio del 10 dicembre 2025.

L’ESTENSORE IL PRESIDENTE

DO TU SS ER

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Depositata in Segreteria il 16 gennaio 2026 p. Il Direttore di Segreteria Dott.ssa Lucia Caldarelli

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