TRIB
Sentenza 23 febbraio 2024
Sentenza 23 febbraio 2024
Sul provvedimento
Testo completo
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI PALERMO
Sezione lavoro e previdenza
Il Giudice del Lavoro dott. FA TA ha pronunciato la seguente
SENTENZA nel procedimento iscritto al n. 5549/2023 R.G.L., cui sono riunite le cause n. 8412/23, n.
10474/23, n. 5615/23, n. 5597/23, n. 10490/23, n. 10491/23, n. 10434/23, n. 5595/23, n.
5591/23, n. 5554/23, n. 5555/23, n. 8414/23, n. 5568/23, n. 8413/23, n. 5596/23 R.G.L., vertente tra
Parte_1 (c.f. C.F._1 ),Parte_2 (c.f.
C.F._2 ), Parte_3 (c.f. C.F._3 ),
Parte_4 (c.f. C.F._4 ), Parte_5 (c.f.
C.F._5 , Parte_6 (c.f. C.F._6 ), [...]
Parte_7 (c.f. C.F._7 ), Parte_8 (c.f.
C.F._8 ), Parte_9 (c.f. C.F._9 ), Pt_10
[...] (c.f. C.F._10 ), Parte_11 (c.f.
C.F._11 ), Parte_12 (c.f. C.F._12 ), [...]
Pt_13 (c.f. C.F._13 , Parte_14 (c.f.
C.F._14 , Parte_15 (c.f. C.F._15 ),
Parte_16 (c.f. C.F._16 ), tutti rappresentati e difesi dagli avv.ti Giovanni RI, TE LI, CO MP e FA GA;
- parte ricorrente -
e
1 Controparte_1 (c.f. P.IVA_1 ), in persona del
Ministro pro tempore;
- resistente contumace -
Oggetto: rapporto di lavoro.
Conclusioni: come da note ex art. 127 ter c.p.c. depositate per l'udienza scritta del 14 febbraio 2024.
Motivazione
Con separati ricorsi riuniti giusta ordinanza del 15 febbraio 2024 i ricorrenti indicati in epigrafe hanno chiesto che il Controparte_1 venga condannato ad assegnargli la cd. “carta elettronica” o altro strumento equipollente per l'aggiornamento e la formazione dei docenti e quindi ad accreditargli la somma di € 500,00 per ogni anno di servizio a tempo determinato prestato;
in subordine, hanno chiesto che l'Amministrazione venga condannata al pagamento della medesima somma a titolo di risarcimento del danno. A sostegno delle superiori domande i ricorrenti, premettendo di aver lavorato come supplenti, hanno argomentato circa il loro diritto di ricevere la cd. carta docenti come gli analoghi insegnanti a tempo indeterminato (cfr. ricorso per la compiuta disamina delle difese ivi articolate).
Il Controparte_1 , pur ritualmente evocato in giudizio, non si
è costituito, cosicché ne va dichiarata la contumacia.
Ciò detto, le pretese dei ricorrenti meritano di trovare accoglimento alla luce degli insegnamenti della Corte di Cassazione secondo cui “la carta docente, prevista dall'art. 1, comma 121, della l. n. 107 del 2015, spetta, pur in assenza di domanda, anche ai docenti non di ruolo, sia a quelli con incarico annuale che a quelli titolari di incarico di docenza fino al termine delle attività didattiche;
in caso di mancato riconoscimento tempestivo del beneficio,
i docenti interni al sistema scolastico (iscritti nelle graduatorie di supplenze, incaricati di supplenza
o transitati in ruolo) possono chiedere l'adempimento in forma specifica e quindi l'attribuzione della carta secondo il sistema proprio di essa e per un valore corrispondente a quello perduto, oltre a interessi o rivalutazione, ai sensi dell'art. 22, comma 36, della l. n. 724 del 1994, dalla data di maturazione del diritto alla sua concreta attribuzione;
di contro, gli insegnanti usciti dal sistema scolastico per cessazione dal servizio o per cancellazione dalle graduatorie, possono chiedere il risarcimento dei danni, da provarsi pure a mezzo di presunzioni e da liquidarsi anche
2 equitativamente, tenuto conto delle circostanze del caso concreto (quali, ad esempio, la durata della permanenza nel sistema scolastico), nei limiti del valore della carta, salva l'allegazione e la prova specifica di un pregiudizio maggiore” (Cass., sez. lav., sentenza n. 29961 del 27 ottobre 2023).
Pertanto, considerato che tutti i ricorrenti risultano essere attualmente “interni al sistema scolastico” (immessi in ruolo, destinatari di incarichi di supplenza o iscritti nelle
GPS), il CP_1 convenuto va condannato al pagamento degli importi correttamente richiesti nei rispettivi atti introduttivi.
Le spese di lite seguono la soccombenza e, pertanto, vengono liquidate come in dispositivo tenendo in considerazione il carattere seriale della controversia con distrazione in favore dei procuratori di parte ricorrente giusta dichiarazione ex art. 93 c.p.c.
P.Q.M.
nella contumacia del Controparte_1 , accoglie i ricorsi e, per l'effetto, condanna il Controparte_1 al pagamento in favore di
Parte_17 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_3 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni
RI, TE LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_4 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
3 Parte_5 della somma di € 2.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_6 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Lo ST TO della somma di € 3.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_1 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_8 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_9 della somma di € 1.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
4 LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 521,50, di cui € 21,50 per esborsi ed € 500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_10 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_11 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_12 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_13 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_14 della somma di € 2.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida
5 complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_15 della somma di € 500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni
RI, TE LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in € 500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_16 della somma di € 500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge.
Così deciso il 22/02/2024
Il Giudice del Lavoro
FA TA
6
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI PALERMO
Sezione lavoro e previdenza
Il Giudice del Lavoro dott. FA TA ha pronunciato la seguente
SENTENZA nel procedimento iscritto al n. 5549/2023 R.G.L., cui sono riunite le cause n. 8412/23, n.
10474/23, n. 5615/23, n. 5597/23, n. 10490/23, n. 10491/23, n. 10434/23, n. 5595/23, n.
5591/23, n. 5554/23, n. 5555/23, n. 8414/23, n. 5568/23, n. 8413/23, n. 5596/23 R.G.L., vertente tra
Parte_1 (c.f. C.F._1 ),Parte_2 (c.f.
C.F._2 ), Parte_3 (c.f. C.F._3 ),
Parte_4 (c.f. C.F._4 ), Parte_5 (c.f.
C.F._5 , Parte_6 (c.f. C.F._6 ), [...]
Parte_7 (c.f. C.F._7 ), Parte_8 (c.f.
C.F._8 ), Parte_9 (c.f. C.F._9 ), Pt_10
[...] (c.f. C.F._10 ), Parte_11 (c.f.
C.F._11 ), Parte_12 (c.f. C.F._12 ), [...]
Pt_13 (c.f. C.F._13 , Parte_14 (c.f.
C.F._14 , Parte_15 (c.f. C.F._15 ),
Parte_16 (c.f. C.F._16 ), tutti rappresentati e difesi dagli avv.ti Giovanni RI, TE LI, CO MP e FA GA;
- parte ricorrente -
e
1 Controparte_1 (c.f. P.IVA_1 ), in persona del
Ministro pro tempore;
- resistente contumace -
Oggetto: rapporto di lavoro.
Conclusioni: come da note ex art. 127 ter c.p.c. depositate per l'udienza scritta del 14 febbraio 2024.
Motivazione
Con separati ricorsi riuniti giusta ordinanza del 15 febbraio 2024 i ricorrenti indicati in epigrafe hanno chiesto che il Controparte_1 venga condannato ad assegnargli la cd. “carta elettronica” o altro strumento equipollente per l'aggiornamento e la formazione dei docenti e quindi ad accreditargli la somma di € 500,00 per ogni anno di servizio a tempo determinato prestato;
in subordine, hanno chiesto che l'Amministrazione venga condannata al pagamento della medesima somma a titolo di risarcimento del danno. A sostegno delle superiori domande i ricorrenti, premettendo di aver lavorato come supplenti, hanno argomentato circa il loro diritto di ricevere la cd. carta docenti come gli analoghi insegnanti a tempo indeterminato (cfr. ricorso per la compiuta disamina delle difese ivi articolate).
Il Controparte_1 , pur ritualmente evocato in giudizio, non si
è costituito, cosicché ne va dichiarata la contumacia.
Ciò detto, le pretese dei ricorrenti meritano di trovare accoglimento alla luce degli insegnamenti della Corte di Cassazione secondo cui “la carta docente, prevista dall'art. 1, comma 121, della l. n. 107 del 2015, spetta, pur in assenza di domanda, anche ai docenti non di ruolo, sia a quelli con incarico annuale che a quelli titolari di incarico di docenza fino al termine delle attività didattiche;
in caso di mancato riconoscimento tempestivo del beneficio,
i docenti interni al sistema scolastico (iscritti nelle graduatorie di supplenze, incaricati di supplenza
o transitati in ruolo) possono chiedere l'adempimento in forma specifica e quindi l'attribuzione della carta secondo il sistema proprio di essa e per un valore corrispondente a quello perduto, oltre a interessi o rivalutazione, ai sensi dell'art. 22, comma 36, della l. n. 724 del 1994, dalla data di maturazione del diritto alla sua concreta attribuzione;
di contro, gli insegnanti usciti dal sistema scolastico per cessazione dal servizio o per cancellazione dalle graduatorie, possono chiedere il risarcimento dei danni, da provarsi pure a mezzo di presunzioni e da liquidarsi anche
2 equitativamente, tenuto conto delle circostanze del caso concreto (quali, ad esempio, la durata della permanenza nel sistema scolastico), nei limiti del valore della carta, salva l'allegazione e la prova specifica di un pregiudizio maggiore” (Cass., sez. lav., sentenza n. 29961 del 27 ottobre 2023).
Pertanto, considerato che tutti i ricorrenti risultano essere attualmente “interni al sistema scolastico” (immessi in ruolo, destinatari di incarichi di supplenza o iscritti nelle
GPS), il CP_1 convenuto va condannato al pagamento degli importi correttamente richiesti nei rispettivi atti introduttivi.
Le spese di lite seguono la soccombenza e, pertanto, vengono liquidate come in dispositivo tenendo in considerazione il carattere seriale della controversia con distrazione in favore dei procuratori di parte ricorrente giusta dichiarazione ex art. 93 c.p.c.
P.Q.M.
nella contumacia del Controparte_1 , accoglie i ricorsi e, per l'effetto, condanna il Controparte_1 al pagamento in favore di
Parte_17 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_3 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni
RI, TE LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_4 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
3 Parte_5 della somma di € 2.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_6 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Lo ST TO della somma di € 3.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_1 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_8 della somma di € 2.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_9 della somma di € 1.000,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
4 LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 521,50, di cui € 21,50 per esborsi ed € 500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_10 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_11 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_12 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_13 della somma di € 1.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_14 della somma di € 2.500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida
5 complessivamente in € 1.049,00, di cui € 49,00 per esborsi ed € 1.000,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_15 della somma di € 500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni
RI, TE LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in € 500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge;
Parte_16 della somma di € 500,00 mediante emissione di carta docenti o analoghi buoni elettronici, nonché, in favore degli avv.ti Giovanni RI, TE
LI, CO MP e FA GA, nella qualità di procuratori antistatari ex art. 93 c.p.c. della parte ricorrente, delle spese di lite di quest'ultima, che liquida in €
500,00 per compenso, oltre spese generali, iva e cpa come per legge.
Così deciso il 22/02/2024
Il Giudice del Lavoro
FA TA
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